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sábado, 15 de junio de 2013

Propuestas para la modificación del Código de Trabajo de República Dominicana.


Las ideas más trascendentales y actualizadas de mi plagiada tesis: “Aspectos Procesales Contenciosos-Litigiosos del Código de Trabajo”

Recientemente fue designada una Comisión Especial encargada de elaborar propuestas para la modificación del Código de Trabajo de República Dominicana.

Aunque ese instrumento legal es bastante reciente (1992) y fue elaborado por consenso entre empleadores, trabajadores y gobierno, con la asesoría de prestantes “iuslaboralistas”. A pesar de la implementación del sistema “sumario” para conocer las demandas judiciales entre esos sectores, con tribunales “especializados”,  no es menos cierto que en su aspecto litigioso procesal existen serias lagunas que hacen que objeto y doctrina de esa ley, caigan en “letra muerta”.

Cosa grave, ya que se trata del texto legal más importante, después de la Constitución, al reglamentar el aspecto básico del desarrollo de una Nación: EL TRABAJO.

Por ello, de forma sumarísima, comparto como contribución a ello, las propuestas más relevantes y actualizadas de mi plagiada tesis “Aspectos Procesales Contenciosos-Litigiosos” del Código del Trabajo, a la consideración de todos ustedes:

EL PRELIMINAR DE CONCILIACIÓN ARBITRAL EN CÁMARA DE CONSEJO:
Modificación artículos 480, 516 y siguientes.

La inmensa mayoría de los casos “transados” entre las partes en materia laboral se hacen “extrajudicialmente”, es decir fuera de los tribunales, a pesar de que existe el preliminar obligatorio de conciliación antes de conocerse el fondo de la demanda.

La causa de ello es muy simple: EL EGO DE LOS ABOGADOS, quienes forzamos con “incidentes” diversos obviar esa parte del proceso judicial, independientemente de la voluntad de las partes, ya que una solución negociada en ese mismo preliminar, deduciría inmediatamente el monto de los HONORARIOS, el cual estaría expuesto al criterio de los presentes en la audiencia, la cual erróneamente se celebra "pública y contradictoriamente".

Al momento de redactar el Código de Trabajo no previeron esas circunstancias, a pesar de que la discusión de los honorarios de abogados A PUERTAS CERRADAS EN CÁMARA DE CONSEJO está consagrada desde hace muchos años antes en la Ley de Honorarios de Abogados.

Y que las audiencias “en conciliación” lógicamente deben hacerse mediante las técnicas de la conciliación y el arbitraje, cuya regla natural es LA PRIVACIDAD entre las partes.

Les aseguro que a la hora de que se consagre ese preliminar conciliatorio arbitral, en “cámara de consejo” a puertas cerradas, con la presencia única y exclusiva de las partes demandante, demanda y sus respectivos abogados o representantes, MAS DE LA MITAD de las demandas que se interpongan SE CONCILIARÍAN AUTOMÁTICAMENTE.

LOS VOCALES CON CONOCIMIENTOS EN MEDIACIÓN Y ARBITRAJE.
Modificación de los artículos 467 y siguientes.

La composición de los Tribunales de Trabajo puede permanecer intacta: El Juez o Jueces titulares, debidamente acompañados de los vocales, supuestos “representantes” de los trabajadores y empleadores.

Ya en el preliminar conciliatorio, el “protagonismo” la asumen los vocales, pero debidamente dirigida la audiencia por el Juez Presidente del Tribunal (Artículos 496 y 519)

Pero a diferencia del Juez Presidente, los vocales, deberán tener como CONDICIÓN OBLIGATORIA conocimientos en materia de mediación y arbitraje, para ponerlos en práctica durante esa audiencia.

Les aseguro que con la novedad de la implementación de esa materia en la audiencia de conciliación, sería MUY RARO que las partes no lleguen a un acuerdo.

Mientras que los vocales ¡¡POR FIN TENDRÍAN RAZÓN DE SER!! Y dejarían de ser  “botellas” con cargo al malogrado presupuesto nacional.

EL LAUDO LABORAL.

Actualmente, de forma incorrecta, se le denomina “Acta de Conciliación” al acuerdo voluntario arribado entre las partes litigantes ante los Tribunales de Trabajo.

Por un asunto de “semántica”, entendemos que lo correcto es que a ese acuerdo se le denomine LAUDO LABORAL al emanar de un Preliminar Conciliatorio Arbitral, mientras que si no se llega a ningún tipo de acuerdo, se le podrá seguir denominando “Acta de no conciliación”

En mi tesis, de forma confusa por mi inexperiencia de estudiante, había planteado la posibilidad de que esas “Actas de conciliación” fuesen impugnadas por las vías de la demanda en nulidad, etc. ante ciertos arreglos “impuestos” a las partes por parte de jueces "botelleros" o comprometidos con alguna de las partes…. Ya que aunque fuese “ejecutoria y definitivamente irrevocable”  (Articulo 521) se trataba de una simple ACTA DE AUDIENCIA.

En cambio, ahora de forma clara, planteo que sea denominado LAUDO LABORAL el acuerdo alcanzado entre las partes y dejar abierta la posibilidad de que el mismo pudiese ser sometido “a revisión” ante la Corte de Trabajo, siempre adaptado a las reglas del arbitraje, pero que el mismo no dejase de ser “ejecutable”.

EL JUZGADO DE PAZ TRIBUNAL EN PRIMER GRADO PARA DEMANDAS INFERIORES.
Modificación artículos 480 y siguientes

Es hora de devolverles a los Juzgados de Paz, sus antañas atribuciones de tribunales excepcionales de CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE PACIFICO entre los ciudadanos en conflicto con la ley… Sin necesidad de formalismos, burocratismo, dilaciones innecesarios y de forma expedita.

Para ello, podríamos empezar por  implementar la novedad de que demanda por debajo de los 10 salarios mínimos, esa instancia, sea exclusivamente competente en primer grado y el Juzgado de Trabajo en segundo grado, pero en atribuciones de conciliación y arbitraje…

Sujetos sus “laudos laborales” a las mismas reglas de ejecución o suspensión de las sentencias ordinarias dictadas por los Tribunales de Trabajo o procedimiento especial de “revisión”, tal como planteo en subtema precedente.

LA CONSIGNACIÓN DEL DUPLO, FIANZAS Y EL REFERIMIENTO:
Modificación artículos 95.3, 465, 539, 667 y siguientes.

Ese asunto amerita ser revisado, ya que eso afecta los intereses de la inmensa mayoría de los empleadores, muy en especial en este tiempo de crisis económica y moral.

En ese sentido, propongo:

- “Rescatar del olvido”  la Garantía de los Créditos Laborales, consagrados en los artículos 465 y 466.

- Con la salvedad de que el “límite de 4 salarios mínimos” sea extendida añadiendo la totalidad del preaviso, cesantía, bono navideño y alguna otra indemnización o beneficio que le corresponderían al trabajador en caso de despido injustificado, desahucio o dimisión justificada.

Con el depósito de copia certificada de ese contrato, sería MAS QUE SUFICIENTE para detener o suspender la ejecución de la sentencia.

- En caso de que el empleador, por descuido justificado, situación de su empresa, etc.… En lugar del duplo, se le podría exigir como garantía el depósito del monto total de la sentencia ante entidad bancaria que lo garantizaría como “carta de crédito”, con la novedad de que el “límite de los 6 meses de los salarios caídos” (Art. 95.3) sea extensivo hasta el duplo de esa misma sentencia.

- Consagrar que toda audiencia en referimiento donde se discuta exclusivamente depósitos de duplos, créditos o fianzas, sea fijada sumarísimamente “de hora en hora” y si es necesario NO SE PERMITAN INCIDENTES.

EL LÍMITE PARA LAS APELACIONES
Modificar artículo 619.1

Este limite a la apelación de la sentencia, entendemos que es inconstitucional y violatoria al principio del “doble grado de jurisdicción”, ya que constituye un serio obstáculo al derecho de defensa consagrado en la Constitución y Tratados de Derechos Humanos.

En ese sentido, proponemos la vía del Juzgado de Paz que argumentamos en el sub-tema precedente.

Con esta simple idea, se evita que los abogados sobreabultemos con montos imaginarios, el contenido de nuestras demandas, para no cerrarnos esta vía.

EL LÍMITE PARA LA CASACIÓN.
Modificación artículo 641.

Si el límite de las apelaciones es una aberración, el límite a la casación es una soberana monstruosidad jurídica, ya que la misma está sujeta al capricho o maldad de los Jueces de la Corte de Apelación, al establecerse que la admisión de este recurso deberá ser a partir de los “20 salarios mínimos del MONTO DE LA SENTENCIA”

Esta parte, simplemente debe ser DEROGADA sin ningún tipo de contemplaciones adicionales.

Si el “temor” es que no se sobrecarguen las jurisdicciones de alzada, con apelaciones y casaciones “chicaneras”, con las soluciones anteriores que planteamos, ese problema será resuelto, sin necesidad de menoscabar los derechos de defensa de las partes y los intereses económicos de los empleadores.

CONCLUSIÓN:

Entendemos que con estas soluciones que estamos planteando, la Justicia laboral dominicana será realmente expedita, sumaria, sin dilaciones, sin excusas ni injusticias, tal como está consagrado en el Código de Trabajo.

Con estas ideas, los trabajadores garantizan plenamente sus derechos y obtendrían rápidamente sus prestaciones e indemnizaciones. Mientras que el empleador, garantizaría sus intereses económicos y la seguridad operativa de su empresa.

TEMA RELACIONADO:

- Fracaso estrepitoso de la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) dominicana.

lunes, 3 de junio de 2013

Técnicas y trucos para sobrevivir en medio de la crisis venezolana.


Ante la crisis de desabastecimiento de productos alimenticios, higiene, repuestos de vehículos, dólares, etc. que abate a la República Bolivariana de Venezuela, les comparto algunas soluciones para enfrentar exitosamente este problema.



PREMISA:

Es cierto que hay escasez en Venezuela, por diversas razones que no vale la pena mencionar, pero no es menos cierto que la misma se agrava por las “compras nerviosas”, el “acaparamiento” por parte de buhoneros y por la “cultura de apegamiento” del venezolano hacia ciertos productos que no le pueden faltar en su alimentación diaria.

Ante todo eso, he decidido compartir mis “trucos” con los cuales enfrento esa situación, los cuales aprendí en mi querido país de origen República Dominicana, donde hay mucha pobreza y hemos sufrido de crisis mucho peores que la venezolana:

Diversificarse

Lamentablemente el venezolano es muy “apegado” a ciertos productos, aparentemente “no puede vivir” sin arepas, carne o pollo…. Lo que hace que hagan largas y angustiosas filas o colas (compitiendo con los buhoneros) para obtenerlos.

Les recomiendo que se dejen de pendejadas con ello…

Si no aparece “harina pan”, pues apelen al consumo de arroz, avena, pan, cachapa, batidos… También pueden sustituir las arepas por el consumo de plátano, yuca, yautía, “chino” y todo tipo de vegetales, viandas, etc.

Si les falta carne, pues consuman pollo, si eso falta, apelen al consumo de embutidos y quesos… Si eso también falta, prepárense ricos platos de berenjena, “chayota”, repollo, soya, palmito, “vainitas”, sardinas, etc. que son muy buenos sustitutos… Aparte de que no es bueno para la salud abusar del consumo de carnes.

Si les falta papel de baño: Usen servilletas, toallines para bebes o simplemente bañarse.

Si faltan las medicinas: Apelar a los remedios naturales o caseros…  En Venezuela hay muchísimas “casas naturistas”, en Barrio Adentro hay médicos especialistas en esa materia y los “trucos de la abuela” que nunca fallan.

Si falta aceite: Usar manteca de cochino o cerdo.

Cultura de cliente.

Muchos venezolanos tienen la costumbre de comprar en varios lugares, aparentemente buscando “ventajas económicas” las cuales se disipan con el consumo de combustibles y pasajes.

En ese sentido les recomiendo LA CULTURA DEL CLIENTE, es decir, hacerse “clientes fijos” de x establecimiento comercial, lo que OBLIGARÍA RECÍPROCAMENTE a que esos productos que “escasean” se los guarden o reserven tan pronto lleguen.

En mi caso particular, he “jurado por la bandera china” haciéndome cliente fijo de uno de los tantos supermercados o bodegas propiedad de nacionales chinos, a quienes les solicito que tan pronto les lleguen los productos que en ese momento no tienen en sus anaqueles que me llamen de inmediato o que me los aparten, para evitarme las filas.

Pero tan pronto lo llamen, valla rápido a buscar “lo suyo” antes de que los acusen de “acaparamiento” o que se vean obligados a venderle “el paquete” a otro desesperado comprador o a un buhonero chismoso.

Chiveras y tornerías

Los repuestos están muy escasos, la situación es dramática en ese aspecto... Pero usted puede enfrentar eso apelando a las “chiveras” para que se los consigan usados, a las “tornerías” para que se los reparen o reconstruyan…

También a los lugares donde construyan o suministren mangueras, conexiones, tornillos, rodamientos, etc.… para que le consigan la pieza que se “adapte” al vehículo…

Uso de internet.

Otra buena solución, el uso de esta herramienta, suscribiéndose en los portales de Mercado Libre, Amazon, EBay, etc... La cual es bueno que sea complementada con el uso de agencias de envió de paquetes.

Igualmente ligarse a los diferentes grupos de usuarios de vehículos que pululan por Facebook para solicitar auxilio.

Si es para medicinas, recetas alternativas, etc.. En el internet hay muchas alternativas.

Trabajo en equipo

Usted debe formar un grupo de “apoyo mutuo” donde se incluyan familiares y amigos tanto locales, nacionales y en el extranjero… Cada uno debe aplicar todas y cada una de las técnicas que les estoy facilitando… Creando “cadenas y redes”.

El que sepa dónde está el producto está obligado a informarles a los demás.

Si compra el producto, debe también comprar para todos los demás y mandarlo por el canal correspondiente.

OTRAS ALTERNATIVAS

Si es para el uso del gas, trate de que lo pongan en “lista de espera” pagando por anticipado.

Para todo lo demás: Es bueno tener amigos, enllaves, amarres o relacionados en tiendas de repuestos, bodegas, supermercados, haciendas, mataderos, en Mercal, PDVAL, etc. y mantenerse en “comunicación” para acudir tempranamente a esos lugares a obtener los productos.

Otra buena solución: Es siempre tener dinero a mano y estar “ojo avizor” cuando transitamos por la ciudad,  fijándonos en los comercios y los camiones que se puedan estacionar en sus frentes a descargar, para ponerse inmediatamente en “posición anotadora” para proveerse de la mercancía que e le pueda faltar.


¡¡SOLIDARIDAD ANTES QUE NADA!!

sábado, 1 de junio de 2013

Las supuestas grabaciones de Mario Silva NO SIRVEN para fines legales.




Les quiero aclarar ese punto, ya que el supuesto dialogo de Mario Silva con un oficial cubano en Fuerte Tiuna, para los fines de prueba incriminatoria legal en su contra y todos los mencionados en un eventual juicio oral, publico y contradictorio… ¡¡NO SIRVEN!!

Ya que las mismas no contaron con la debida autorización de un Juez, de conformidad a lo pautado en la Constitución Bolivariana de Venezuela, cito:

Artículo 48. Se garantiza el secreto e inviolabilidad de las comunicaciones privadas en todas sus formas. No podrán ser interferidas sino por orden de un tribunal competente, con el cumplimiento de las disposiciones legales y preservándose el secreto de lo privado que no guarde relación con el correspondiente proceso.

Por lo que cualquier denuncia basada en las mismas es INADMISIBLE.

Ahora bien, para DATOS que puedan servir de base para iniciar investigaciones y obtener otros medios de prueba, podrían servir.


Es cuánto.

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