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viernes, 30 de junio de 2017

Fracaso estrepitoso de la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) dominicana.


Con motivo de nuestra candidatura a las Altas Cortes, en nuestro PLAN DE TRABAJO hicimos un resumen de este tema original del 13 de diciembre del 2010, a la consideración de todos ustedes:

El fiasco de esa entidad, convertida en “Escuelita de la perversión de la judicatura”, salta a la vista, en los Tribunales dominicanos.

Así como República Dominicana marcha al abismo. Así también acontece con el Poder Judicial y su Escuelita de la Judicatura, convertida en instrumento de “dominación judicial” por parte de los “amos y señores” de la Suprema Corte de Justicia, que no se conforman con su auto-proclamada “vitalicidad”.

Tratando de deformar las actitudes que deben adornar a los Jueces dominicanos para provecho propio, han convertido al Poder Judicial en un ente inservible, obsoleto y anacrónico, a pesar de los evidentes cambios "cosméticos" en su infraestructura y las reivindicaciones laborales que disfrutan sus miembros…

Contrario a su cacareada campañita de “modernismo”, la inmensa mayoría de los jueces dominicanos, todavía se aferran a la etapa de la inquisición… En donde la obediencia y temor “al Papa” era la norma imperante… Llevando a la hoguera a todos aquellos que pensaran, crearan e innovaran.

Eso lo demuestra fehacientemente la praxis de los Tribunales dominicanos en todo lo concerniente a la administración de justicia, de espaldas a lo que dictan las Leyes.

Para muestras, ahí les van los ejemplos:

El uso y significado de la toga y el birrete, entre otros símbolos:
El Art. 11 de la Ley de Organización Judicial es claro en cuanto a las características que deben tener la vestimenta que debe ser usada por los Jueces, Fiscales y Abogados en los Tribunales de Primera Instancia, Cortes de Apelación y Suprema Corte de Justicia.

Pero sin embargo, los jueces “egresados de la Escuelita”, no tienen la más mínima idea del color de la “borla” ni mucho menos el diseño del birrete… La mayoría usa la borla y mangas “morado oscuro”, otros se atreven usarla “morado obispo”… Mientras que el birrete o gorro, la mayoría los usan “redondo” y algunos otros “hexagonal” (basta con ver a los miembros de la Suprema en audiencia)

A ello también sumamos, que mucho menos saben en cuales jurisdicciones deben ser usadas, como lo demuestran los casos de los Jueces de Paz, Jueces de Trabajo, Contencioso y de la Instrucción, que no han entendido ni les han enseñado que por ser Magistrados de “jurisdicciones especiales” y no ordinarias, no están obligados a su uso.

Con la ñapa, de que la mismita Suprema Corte, nuevamente pateando la Ley, por Resolución, ha ordenado el uso de esa indumentaria en todos los tribunales, sin excepción.

Lo peor de todo ello: Es que DESCONOCEN POR COMPLETO EL SIGNIFICADO DE SU USO…

¿Les digo?

Por ese camino van los significados de los demás símbolos usuales en nuestros Tribunales como el Escudo Nacional, el Cristo en la cruz, etc., etc., etc.,

Ni hablar de que la inmensa mayoría de los "egresados" desconocen el porqué dictan sentencias "por autoridad de la Ley" ni mucho menos el porqué lo deben hacer bajo el sacramento "En Nombre de la República"

Juzgados de Paz:
Expresamos que la Ley de Organización Judicial no les confiere a sus Magistrados el uso de la toga y el birrete, que se empeñan en usar, a pesar de que es potestativo de otras jurisdicciones.

Pero ese es el menos malo de sus fallas… De conformidad a la historia que narra el origen de esas jurisdicciones, los artículos 1 y siguientes del Código de Procedimiento Civil + diversas Leyes que le dan sustento… Los Juzgados de Paz fueron creados para conocer “casos menores” para ser procesados de forma “SENCILLA, expedita, sumaria, rápida” y sin muchos formalismos.

En esencia, es una jurisdicción “informal”, en que las personas necesitadas de justicia, acuden sin mucho “protocolo”, para encontrar solución rápida a su pequeño problema, hasta sin necesidad de abogados.

Pero sin embargo, los Magistrados “egresados de la Escuelita”, esa informalidad, SENCILLEZ y rapidez que exige la jurisdicción de Paz, la han burocratizado… Hay que buscar abogado, fijar audiencias por escrito, argumentar conclusiones orales, ampliar esas conclusiones por escrito, 25 mil reenvíos por pequeñeces y disparates… Para luego "reservarse el fallo" y tomarse un laarrgo tiempo para dictar sentencia.

Un proceso que debería tomarse de un día a una semana… Toma varios meses y hasta años.

¿Fijar, procesar y sentenciar un caso simple ante un Juez de Paz en menos de una semana?

¡¡No relajes!!

Tribunales de Trabajo:
“Pin- pum” acontece con estas jurisdicciones, creadas para conocer litis de “trabajadores y empleadores”… Su sola mención, con las necesidades de premura que conllevan esas demandas y la total informalidad que caracteriza al obrero o trabajador, les dá una idea de lo informal, expedito y rápido en que deben dilucidarse los pleitos.

Casos, que de conformidad a los artículos 418 y siguientes del Código de Trabajo, deberían llevarse pocos días… Y en todas sus etapas, pocos meses… Puede, en muchisimos casos, prologarse y “dormir” bastante tiempo.

Eso no es todo… Como esos Tribunales cuentan con “vocales”, supuestamente para ser los “protagonistas” de la conciliación preliminar exigida por Ley o en cualquier otro momento de la audiencia… El Magistrado, ni se molesta en otorgarles ni mucho menos orientarles en ese sentido...

Aunque debo reconocer que existen algunos Magistrados, que “hacen el intento”.

Juicios de Amparo y Referimiento:
En donde la puerca tuerce el rabo, es cuando un ciudadano que requiera justicia URGENTE, porque lo están embargando, desalojando, invadiendo, “trancando” o impidiéndole transitar, reunirse o ejercer libremente cualquiera de los Derechos Fundamentales que consagra la Constitución y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, debe verse obligado acudir ante un Tribunal Civil o Penal para que lo proteja o “ampare” evitándole daño o restituyéndole el derecho arrebatado.

Los Artículos 101 - 112, 140 - 141 de la Ley 834 de 1978, es la que incorpora el Referimiento en Dominicana, en ella se establecen plazos extremadamente breves, que pueden ser “de hora a hora” y las sentencias dictadas “por minuta”, ejecutables con tan solo “presentarla”

Ese texto legal, obliga a los Jueces civiles, apartar "el día de los referimientos" una vez a la semana... Para que ese día, el demandante solo tenga que presentar las pruebas, documentos y hasta la constancia de citación a la contra-parte, sin necesidad de fijación por escrito previa, salvo en caso de “urgencia” fuera de ese día y hora habitual.

Acontece igual con el Amparo, incorporado formalmente a partir de Resolución de la Suprema Corte, acogiendo Pactos Internacionales de Derechos Humanos que lo consagran... Posteriormente ratificado por Ley 437 del 2006 y en la reciente reforma Constitucional 2010 con iguales requisitos, pero mucho más breves o "sumarísimos"

Un caso "destacado" de perversidad, es lo poco instruídos que están los Jueces, es con el "Amparo", que siendo una acción que busca "proteger derechos humanos", se han prestado a utilizarlo, PARA NEGARLOS, como el triste caso de la Familia Trujillo, a quienes les negaron los derechos de libertad de expresión, asociación, tránsito, entre otros, por parte de un grupito de influyentes supuestos ex Trujillistas.

Semejante al Hábeas Corpus, consagrado desde muchos años antes en la legislación dominicana, por la Ley 5353 del 1914 derogada y sustituida por el actual Código Procesal Penal, solo que en caso de prisión o retención ilegal por ante el Juez Penal.

Pero sin embargo, la mayoría de los “Magistrados egresados de la Escuelita”, a pesar de estas informalidades, plazos breves y la urgencia extremísima que ameritan esos casos… Ni se molestan en apartar “día especial” ni mucho menos conocer esos casos con la celeridad que imponen las Leyes.

Esos casos, pasan a la “cotidianidad”… Obligando al justiciable a pasar por el viacrucis que hemos descrito en el renglón de los Juzgados de Paz…

¿Trabajar en su casa el domingo?
¿Trabajar en horas nocturnas?
¿Conocer y fallar sentencia en cuestión de minutos?
¿Y es fácil?

Aunque debo reconocer, "que dependiendo", lo han hecho, pero durante las "horas y días laborables"

Juzgados de la Instrucción.
Los sucesores del antiguo Juzgado de Instrucción, incorporados en el Código Procesal Penal.

Mucha pena lo que acontece en esta "jurisdicción", que en lugar de revisar, en sesión "semi administrativa" si se han cumplido los procedimientos legales, respetado los derechos humanos y si las pruebas del caso pueden inducir a sentencia condenatoria en un juicio al fondo a cargo del Tribunal Colegiado o Unipersonal de Primera Instancia, dictando el correspondiente "Ha Lugar" o "No Ha Lugar", de forma rápida y sencilla...

Se han creído "Jueces de Primera Instancia", celebrando "audiencias públicas", con los respectivos retardos, aplazamientos, incidentes y largas peroratas de las partes, como si fuera "juicio al fondo"... Tomando MESES en esa etapa que debería ser cuestión de 1 a 2 semanas.

Ni hablar, cuando se trata del "primer round" en la "Oficina de Atención Permanente"... En donde, "ni miran el expediente" al momento de dictar medidas de coerción u ordenar "medidas de instrucción" como allanamientos, intervenciones telefónicas, órdenes de detención, etc.

Embargos Inmobiliarios y Tribunales de Tierras.
En el primer caso deberían presentarse y conocerse "sumariamente" ante el Juez Civil o de Paz... Pero mejor  ni hablo de ello... Muchas complicaciones y meses lleva el proceso.

En lo segundo... Reconozco que aunque anteriormente, estas jurisdicciones tomaban siglos para conocer y dictar sentencia... Ahora, de conformidad a la Ley 108 - 05 de Registro Inmobiliario, se han acortado los plazos significativamente... Pero la Escuelita, ha hecho muy poco, para que los Magistrados que la componen abandonen "la vieja costumbre"... Aunque de todas formas, sea más breve el proceso.

Tribunales de Menores.
El proceso ante esas jurisdicciones, según la letra, espíritu, objetivos y considerandos del Código del Menor debería ser semi administrativo, informal, especializado y CONFIDENCIAL... Pero en la praxis, sus Magistrados pretenden actuar como si fuese un Tribunal "común y corriente" y tratar a los infractores como si fuesen "adultos"

Audiencias que deberían llevarse a cabo como si fuese "un conversao amistoso" entre las partes, testigos, abogados, técnicos, psicólogos, fiscales, etc. cómodamente DISCUTIENDO SENTADOS EN UNA MESA, Para fijar el grado o no de infracción y determinar el destino del niño o adolescente en caso de culpa... Se maneja con todos los "protocolos y pendejadas" de los Tribunales ordinarios.

El perfil de los Jueces.
Un aspecto interesante, es que la Escuelita, no ha hecho absolutamente nada, para crear "perfiles" de los Magistrados egresados de la misma.

Eso lo vemos con los Jueces de Paz, que de conformidad a la Ley, son los sustitutos "naturales" de sus pares de Primera Instancia, cuando por una razón u otra, estos últimos se encuentren ausentes de sus labores.

En lugar de tener a uno o varios jueces de Paz, debidamente preparados para sustituir al de Primera Instancia, ya sea en lo laboral, penal, civil, tierras, de acuerdo a sus actitudes y vocaciones... Vemos como ese mismito Juez de Paz puede sustituir un día al juez laboral, al otro día al penal, al tercer día al civil, al cuarto día al de la Instrucción y así sucesivamente.

Así como los abogados nos especializamos en alguna o varias áreas determinadas... Lo ideal, es "zapatero a tu zapato" especializando a los Jueces de Paz en una de esas áreas, para que sea el "sustituto idóneo" temporal y "candidato lógico" para el ascenso definitivo ante esa jurisdicción en la que funge HABITUALMENTE como sustituto.

De ahí, que nosotros, los verdaderos abogados en ejercicio, entremos en pánico y cruzamos los dedos, cuando nos tropezamos con esos "sustitutos" en cualquiera de esas jurisdicciones.

Ni hablar, cuando se trata de un "pasante" ante un Juzgado de Paz o en la Oficina de Atención Permanente.

De esa premisa, es que catalogo "misteriosos" los exámenes psiconométricos a los que son sometidos los aspirantes al momento de pretender ingresar a la Escuelita.* Los cuales supuesta y lógicamente deben ser cruzados con los de "nivel académico" + el desempeño en las aulas.

CONCLUSIÓN:

Hasta ahí dejo ese breve análisis, de lo evidente, "lo que salta a la vista" los resultados tangibles del fracaso, el fiasco de la Escuelita de la Judicatura en la formación de verdaderos y profesionales jueces.

Porque si empiezo a describir las barbaridades en que se incurren en el resto de los tribunales, en cada una de sus atribuciones, competencias y jurisdicciones... Si les narrara las decisiones que dictan en lo incidental y el fondo de los procesos que tienen a su cargo, en su inmensa mayoría carentes de lógica, sustento jurídico, pruebas concluyentes, ingenio, riqueza intelectual, redacción armoniosa, corrección gramatical.... Tal como lo demuestran los inexistentes aportes jurisprudenciales provenientes de las jurisdicciones inferiores...

Si a todo ello les describiera, la "interpretación de la Ley, usos y costumbres" que diferencian a un Distrito Judicial o Departamento Judicial con respecto a otro, como si el abogado viajara de un país a otro ejerciendo su carrera...  ¡¡No terminaríamos este tema!!...

Claro que existen excepciones, las cuales provienen de las "prendas morales, vocación, esfuerzo personal y autodidacta" que adornan a unos muyyyy pocos Magistrados, que desempeñan aceptablemente su sagrado sacerdocio de impartir justicia... Pero esos son ALGUNOS...

Lo que si está claro, meridiano y no amerita discusión alguna, es que todos los abogados que SUFRIMOS en los Tribunales dominicanos, sabemos que en lo que esa Escuelita no falla, es en enseñarles que no pueden hacer nada, pero nada que no cuente con el "visto bueno" de los "Lores" que conforman la Suprema Corte de Justicia, a quienes les deben lealtad perruna y "obediencia debida".

¡¡Mucho cuidado con administrar justicia con criterio propio o sufrirán las consecuencias!!

De ahí, que lamentablemente sea la Escuelita de la perversión de la Judicatura, al mejor estilo de la tenebrosa Escuela Militar de las Américas.

Camino por el cual transita la Escuelita del Ministerio Publico, de lo que no vale la pena, ni mérito, que me obliguen a perder mi tiempo y les haga perder el suyo, escribiendo sobre ello.

TEMA RELACIONADO:

* LA ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA (ENJ): La madre de todos los males que afectan al Poder Judicial dominicano.

jueves, 29 de junio de 2017

Las lagunas legales que descabezan a las Cortes de Apelación e incrementan el señorío de la Suprema Corte sobre el Poder Judicial dominicano.


Junto con nuestra candidatura a la Suprema Corte de Justicia, introducimos PLAN DE TRABAJO donde resumimos este problema que afecta al Poder Judicial, tema original del 15 de diciembre del 2010.

Todos los Jueces responden y obedecen “directamente y sin intermediarios” a la Suprema Corte, gracias a las fallas u omisiones legales que pulverizan la "Unidad Jurisdiccional" de las Cortes de Apelación y maliciosas “dependencias administrativas” que afectan la Organización Judicial dominicana.



Antecedentes:

Dentro de la llamada “Revolución Judicial dominicana” se crearon muchas leyes, se modificó la Constitución y fue expandido el radio de acción de los Tribunales en todo el territorio nacional, a la par con su crecimiento poblacional y necesidades acordes con los actuales momentos, con la implementación de varias legislaciones:

- Años antes con la incorporación definitiva del Código de Trabajo a la legislación dominicana, la cual crea los “Tribunales de Trabajo” con sus respectivos Juzgados de Trabajo y Cortes de Trabajo,

- Por Ley 25-91 Orgánica de la Suprema Corte de Justicia… Con la respectiva elección de sus actuales “Lores”, con un Presidente, sus respectivos Vice Presidentes y Presidentes de Cámaras.

- Dividiendo Distritos Judiciales (La Vega y Jarabacoa) y Departamentos Judiciales (Distrito Nacional y Provincia Santo Domingo).

- Creando nuevos Distritos Judiciales (Provincia San José de Ocoa)

- Creando más Juzgados de Paz (al crearse “al vapor” varios Distritos Municipales, Municipios y Provincias para saciar la “jambre” de cargos del PRD en el cuatrienio 2000-2004)

- Dividiendo las Cortes de Apelación en Cámaras Civil y Penal en todos los Departamentos Judiciales del país. Posterior a ello, subdividiendo la Cámara Penal de la Corte de Apelación de Santo Domingo en 2 Salas.

- Creando los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes, con sus correspondientes Juzgados de Primera Instancia y Cortes de Apelación en todo el territorio nacional.

- Dividiendo el Tribunal Superior de Tierras, primero en 2 (Santo Domingo y Santiago), luego en “salas” y posteriormente, a razón de uno por cada Departamento Judicial. (Con la puesta en vigencia de la Ley de Registro Inmobiliario)

- Dividiendo las Cámaras Penales de los Juzgados de Primera Instancia en “Salas”, rebautizándolos “Tribunales Colegiados” (de conformidad al Código Procesal Penal)

- A esto también añadimos, la separación de la Cámara de Cuentas del Tribunal Superior Administrativo y la vez dividido en 3 Tribunales Contenciosos: Administrativo, Tributario y Bancario.

Esta “rumba” de nuevas jurisdicciones, le quitaron mucho peso de encima a los Tribunales de Primera Instancia que todavía conocían "en plenitud de jurisdicción" de todos los casos penales, civiles y laborales en lugares apartados del país.

Igual, a muchas Cortes de Apelación que conocían todos esos casos, en muchas otras ciudades del país en donde se encontraban asentadas.

Semejante con el Tribunal Superior de Tierras, que conocía de las apelaciones de todos sus Tribunales de Jurisdicción Original diseminados en todo el territorio nacional.

Ni se diga de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, que era total caos y desastre.

Pero sin embargo, la creación de todas estas nuevas instancias judiciales, a pesar de responder “parcialmente” a las necesidades que requieren los dominicanos y que “especializan” a sus Magistrados en determinadas áreas de las ciencias jurídicas, han traído consigo, el caos y el desorden jerárquico en la administración judicial, gracias a los “vacíos legales” no provistos por la Ley de Organización Judicial, al no haberse promovido nuevas legislaciones que la actualicen y la maliciosa creación mediante “resoluciones” u "ordenamientos" de diversas instancias “administrativas”

Historia Patria.

A pesar de que las Cortes de Apelación son “unas e indivisibles” y sus atribuciones jerárquicas consagradas los artículos 32 y siguientes de la Ley de Organización Judicial y 157 y siguientes de la Constitución… Antes de la división de todos estos tribunales en Cortes, “salas” y “cámaras”... Los Juzgados de Paz y Primera Instancia quedaban subordinados administrativa y jerárquicamente a esas jurisdicciones, que eran las máximas instancias del Departamento Judicial, y estos a su vez a la Suprema Corte de Justicia, como máxima instancia del Poder Judicial en todo el territorio nacional.

El Presidente de la Corte de Apelación, aparte de sus atribuciones administrativas y presidir las audiencias de ese Tribunal, también lo era de todo el Departamento Judicial, que agrupa los Distritos Judiciales, los cuales “coinciden territorialmente” dentro de las respectivas Provincias.

En lo administrativo: Jueces de Paz y de Primera Instancia, debían rendir cuentas a la Corte de Apelación, tramitar permisos, licencias, vacaciones, designaciones, etc.…. Independientemente de la subordinación jurisdiccional, que todavía consagra la Ley de Organización Judicial, la Constitución y otros textos legales.

Aunque desde mucho antes, en el Distrito Nacional y Santiago, la Corte de Apelación se encontraba dividida, ante la misma división de los Juzgados de Primera Instancia, “mutatis mutandi”, la subordinación y jerarquía administrativa, la llevaba cada “Cámara de Corte” de acuerdo a la competencia jurisdiccional de cada Magistrado, ya sea civil, penal o laboral.

Mientras que el Tribunal Superior de Tierras, por igual, ante los Magistrados del Tribunal de Jurisdicción Original.

Mientras que concomitantemente, todos ellos, debían subordinación administrativa a la Suprema Corte de Justicia y su Presidente que se encarga de todo lo jurisdiccional, administrativo y jerárquico de todo el Poder Judicial en su conjunto.

Todavía, en “teoría” debería ser así, pero con la división que les he descrito, en la praxis ha quedado fulminada dentro de las instancias inferiores, pero conservadas y “concentradas” a favor de los “Lores” de la Suprema Corte de Justicia.

EL PROBLEMA DE LAS DIVISIONES EN SALAS Y CÁMARAS.

El ejemplo chileno.

Muchos de los “directores” y “Magistrados” asentados en el Poder Judicial al igual que ciertos “expertos” que prestan servicios en “Fundaciones”, se pavonean de sus “especializaciones”, “bonches académicos” y “panas Magistrados” en la hermana República de Chile, convertida en la “meca” de estudios latinoamericanos.

Pero sin embargo, a pesar de creerse “sabios de la antigua Grecia”, estos no se atreven (por temor o conveniencia) a enseñarles a nosotros “los simples mortales” ni mucho menos a los Magistrados Jueces inferiores, que las Cortes de Apelaciones Chilenas, actúan como tribunal único e indivisible en lo administrativo y jerárquico, aunque en lo jurisdiccional, divididos en “salas especializadas” y PLENO, tal cual funciona la mismita Suprema Corte de Justicia y en su oportunidad, excepcionalmente por la Junta Central Electoral (JCE).*

Las “salas” tienen atribuciones ESPECIALIZADAS… Una por cada renglón de las ciencias jurídicas.

El “Pleno” tiene atribuciones GENERALES EXTRAORDINARIAS… Dependiendo de la jerarquía de la persona justiciable y atribuciones muy especiales que le pueda conferir la Ley. Ejemplo: El caso de “desafuero” del General ® Augusto Pinochet

Las salas cuentan con “juez o jueces” que la integran y fallan las sentencias, delegando en uno de ellos la dirección de las audiencias.

El Pleno cuenta con un JUEZ PRESIDENTE que lo dirige, se encarga de lo administrativo y es el máximo superior jerárquico dentro del Departamento Judicial.

Por extensión lógica, también la Corte Suprema de Justicia de ese gran país, funciona de esa manera.

El desastre dominicano.

Retomando el inicio de este tema… Dentro de las nuevas leyes que ampliaron el radio de acción de los Tribunales dominicanos… 4 de ellas, parcialmente intentaron resolver el problema jerárquico-administrativo.

- El Código de Trabajo, que al incorporar los Tribunales de Trabajo, divididos en “Salas”, tomaron la previsión de contar con un Juez – Presidente en el Juzgado de Trabajo de Primera Instancia y “jueces” por cada una de sus “salas”. Igual solución, por extensión lógica, a sus Cortes de Trabajo.

El Presidente se reservaba todo lo administrativo del Tribunal, (manejo del personal, fijar audiencias, dictar “autos”, apoderar tribunales, sustituir jueces, etc.) mientras que los demás Jueces, se encargaban de lo jurisdiccional (celebrar audiencias y dictar sentencias).

- Otra de ellas, fue cuando se dividió “la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional” en varias salas, con idéntica solución de las laborales. Extendida posteriormente a las Provincias Santiago y Santo Domingo.

- La Ley 25-91 Orgánica de la Suprema Corte de Justicia, con la división de ese alto Tribunal, en 3 Cámaras de casación: Civil, Penal y Laboral-Tierras- Administrativa, y sus atribuciones "Supremas" reservadas al PLENO…

- La Ley 14-94 que crean los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes, con sus respectivos Juzgados de Primera Instancia y Cortes de Apelaciones, posteriormente modificado por el Código del Menor.

- Mediante leyes diversas, la división en “salas” de los Juzgados de Instrucción y Cámaras Penales de los Juzgados de Primera Instancia del Distrito Nacional, Santo Domingo y Santiago.

El problema: Fulminada la "Unidad Jurisdiccional" de las Cortes de Apelación.

Todo ese andamiaje de divisiones en “Cámaras y Salas” de los Juzgados de la Instrucción, Primera Instancia y muy en especial las Cortes de Apelación, es que al abolir la “plenitud de jurisdicción” o "Unidad Jurisdiccional" que las cohesionaban y armonizaban… Y no sustituirlas creando la JURISDICCIÓN DEL PLENO, con un JUEZ – PRESIDENTE y VICE PRESIDENTES con atribuciones extraordinarias jurisdiccionales, administrativas y jerárquicas específicas, debidamente delimitadas por Ley.

Pero conservando las “Cámaras y Salas” cada una con un Juez encargado, al igual que las chilenas.

Crearon la disyuntiva, que los demás Magistrados, personal de apoyo y empleados provenientes de instancias inferiores, no sepan ante quién diablos acudir a solicitar permisos, licencias, recomendaciones, consejos, etc.

Dejando esas jurisdicciones, técnicamente DESCABEZADAS.

LA “SOLUCION” (¿?): La Dependencia Administrativa y el “Juez encargado” de los Departamentos Judiciales.

Al problema que les narro, los “Lores” de la Suprema Corte de Justicia, le encontraron inmediata “solución” con la creación mediante “Resolución” de las Dependencias Administrativas, con su correspondiente “Encargado” y el “Juez Encargado”.

La primera dependencia, se encarga de todo lo relativo en cada Departamento Judicial a la “administración ordinaria” de todo lo concerniente en material gastable que necesiten los tribunales de esas demarcaciones. Por igual, encargarse de la supervigilancia de toda la empleomanía.

La segunda “dependencia”, se encarga de tramitar todo lo concerniente a las necesidades administrativas (permisos, licencias, etc.) de los Jueces de cada Departamento Judicial.

A su vez, subordinadas directamente al “Estado Mayor” de la Dirección de la Carrera Judicial de la Suprema Corte….

Instancias, que suplantan las atribuciones de los Presidentes de Juzgados de Primera Instancia y Cortes de Apelación consagradas por los Artículos 33 y siguientes de la Ley de Organización Judicial.

CONCLUSIÓN: Descabezamiento de las jefaturas primarias e intermedias del Poder Judicial.

Estas instancias creadas al margen de la Ley, tan solo le reservan a las Cortes de Apelación, lo estrictamente jurisdiccional en cuanto a las Apelaciones de las sentencias, las “recusaciones” y Juicios ordinarios contra esos Magistrados de Primera Instancia. En cuanto a lo “administrativo” tan solo le reservan las designaciones provisionales de Jueces, fijar audiencias y las impugnaciones de costas y honorarios.

Mientras que los Juzgados de Primera Instancia, se quedan con las apelaciones de las sentencias emanadas de los Juzgados de Paz.

Mientras que el resto de las atribuciones y potestades que les deberían corresponder, quedan en manos de jueces y funcionarios designados ilegalmente.

Tan “inteligentes” son los chicos y chicas de la Suprema Corte de Justicia, que se tomaron el cuidado de que los Encargados Administrativos, no tengan que ser necesariamente abogados y los “Jueces encargados” sean ROTATIVOS y POR DETERMINADO TIEMPO… Pa que “no le coja gusto al cargo” y se atrevan a “disputarles la jefatura”.

En los tribunales inferiores, no existen jefaturas, porque en el Poder Judicial, solo hay 16 Caciques: Los Lores de la Suprema Corte de Justicia.

Situación que incrementa la dependencia, lealtad perruna y “obediencia debida” que les deben todos los demás Jueces inferiores a sus “amos Supremos”

Mientras que al mismo tiempo, contribuye a “centralizar y monopolizar” las decisiones y trámites, que hagan más ágil, rápido, eficiente, moderno, descentralizado, independiente y armónico el funcionamiento de todo el Poder Judicial.

Bonito sería ver a las Cortes de Apelación dominicanas con plena "Unidad Jurisdiccional" semejantes a sus pares chilenas, con algunas atribuciones que actualmente le pertenecen a la Suprema Corte, con Poder y autoridad jerárquica.

EXCEPCIONES: Como "toda regla tiene su excepción", lógicamente existen "casos aislados" en donde hay Presidentes de Cámaras de Cortes, a quienes se les ha reservado "cuotas de Poder"... Pero eso se deben a 2 factores: 1) Que el incumbente, sea de la "confianza" de los Lores de la Suprema, 2) Por "premio de consolación" gracias a "compromisos politiqueros" al no haber sido seleccionados miembros de la Suprema Corte de Justicia, en las 2 oportunidades en que ha sido convocado el Consejo Nacional de la Magistratura.

Pensaba escribir sobre "sindicalismo" de los Magistrados Jueces y Fiscales, Alguaciles y empleados del Poder Judicial... Pero si lo hago, no se conformarían los "Lores" con impedir mi entrada a los Palacios de Justicia, hasta me mandarían a buscar para "nombrarme y cancelarme deshonrosamente" como "escarmiento". Aunque como me las doy en "loco sadomasoquista" a lo mejor cambie de idea...

TEMAS RELACIONADOS:

* LA NUEVA JUNTA CENTRAL ELECTORAL 2006-2010: ¿SERA IDONEA?: COMPARACIONES DE LAS ATRIBUCIONES DE SU PRESIDENTE CON EL DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

- Fracaso estrepitoso de la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) dominicana.

- Los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, los “amos y señores” del Poder Judicial de la ex República Dominicana

miércoles, 28 de junio de 2017

Mi candidatura al Tribunal Superior Electoral (TSE) y Suprema Corte de Justicia (TSE)


Informo a todos mis amigos, contactos y seguidores, que en el día de hoy, he sido propuesto candidato al Tribunal Superior Electoral (TSE) y Suprema Corte de Justicia (SCJ). La autora materal e intelectual de esta "maldad" ha sido nuestra hermana Rosalia Del C Miranda, la que a insistencia de amigos y colegas, ACEPTO GUSTOSAMENTE

Figuramos candidato número 125 en la página web http://www.cnm.gob.do/Candidates

EL PROPÓSITO de nuestra candidatura, es transmitir algunas críticas y plantear soluciones a diversos problemas que aquejan a esas instituciones del Estado, para que ofrezcan mejor servicio a la ciudadanía y por ende fortalecer nuestra debilitada democracia.

En ese sentido, la candidatura, está acompañada de sendos PLANES DE TRABAJO que me gustaría que fuesen tomados en cuenta por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), así como los Poderes del Estado y organizaciones políticas representados ante el mismo. Con ello, me sentiría satisfecho.

No tengo “amarres”, no somos parte del “consenso” habitual en estos casos.

Hasta el momento no he sido propuesto ni apoyado por Embajadas, Sociedad Civil, Partidos políticos, Iglesias, Fundaciones, gremios, asociaciones y esas cosas, aunque si finalmente me respaldan, sea en lo personal o las propuestas planteadas, bienvenidos sean.

Aprovecho para invitar a todo aquel que tenga alguna queja, chisme, sugerencia, pregunta, objeción o inquietud en cuanto a mi candidatura e ideas, hacerlas llegar ante el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM).

A todos, gracias.

viernes, 16 de junio de 2017

¿Cuál será “el melao” de las “socialité”?


El término socialite es un anglicismo que describe a una persona famosa que además goza de una posición superior en el interior de la clase social alta; generalmente proviene de familias adineradas o aristócratas y pasa gran parte del tiempo participando en actividades sociales como eventos benéficos, fiestas privadas, desfiles de moda, comidas, festivales y otros acontecimientos exclusivos.El concepto data de los siglos XVIII y XIX; la mayoría de las primeras socialites eran esposas o amantes de reyes o nobles y serlo era más un deber y un medio de supervivencia que un placer.
- Wikipedia.

Hombres de negocios, hombres de Estado, artistas, intelectuales, deportistas, celebridades, científicos, aristócratas, nobles, reyes y gobernantes… Hombres de Poder, acaudalados o influyentes, han caído rendidos ante la glamorosidad, belleza, finura y sofisticación de estas féminas.

Es lo que he observado en cierta filipina y cierta dominicanita, que "los coleccionan”, mientras sus bienes aumentan, conquista tras conquista.

Puedo entender que “por cuestiones de supervivencia” esas arpías, ni siquiera esperan que pase el “momento de duelo” si es que lo han tenido, al momento de divorciarse, separarse o quedar viudas para ir tras su próxima víctima.

Lo que no entiendo es el comportamiento de nosotros los hombres, que aunque estemos en posición de “superioridad social” o económica ante ese “flagelo” caigamos rendidos ante “sus encantos”.

“El melao”, la única explicación ante esa situación, es que los hombres por “presumir” ante los demás, las exhiban como “conquista”, como una forma de pretender compararse o “igualarse socialmente” con “el ex” de la “socialité”, aunque sea una relación pasajera que termine en jugosa partición de bienes a favor de la última… O sea:

¡Trancazo por el gustazo!

¡Inversión por el “abolengo”!

Cada cual con su vida que haga lo que apetezca, pero si les puedo decir que más respeto les tengo a las prostitutas de cabaret o callejeras que a esas vampiresas o “cueros de cortina” como les llamamos los dominicanos.


martes, 13 de junio de 2017

PANAMÁ y CHINA: Los aliados necesarios ante el canal de Nicaragua.




El rompimiento de las relaciones diplomáticas de Panamá con la provincia rebelde de Taiwan, y el establecimiento de relaciones con China Popular, es una gran noticia para nuestros países latinoamericanos.

Panamá, cuyo canal (el más importante del mundo) es vital para el trasiego de mercancías de nuestro continente desde y hacia el Asia y Oceanía.

China Popular, la economía de mayor crecimiento en el mundo, gran exportadora e importadora hacia y desde nuestros mercados.

Y sobre todo: EL CANAL DE NICARAGUA, proyecto que avanza sobre rieles, que está llamado convertirse en el PRINCIPAL COMPETIDOR del Canal de Panamá y financiado por TAIWAN en calidad de socio igualitario del Estado de Nicaragua.

Ante ese “peligro”, necesariamente ambos países estaban en la obligación de unir fuerzas, para beneficio mutuo y de todos los países del continente.

Para otras consideraciones, les invito leer este otro tema:


- CHINA vs. TAIWAN: COSTA RICA, PASO AL FRENTE


lunes, 12 de junio de 2017

EL DILEMA DE PUERTO RICO: ¿COLONIA o REPUBLICA?


Tema viejo, original del 19 de noviembre del 2006, el cual nuevamente adquiere relevancia, porque Puerto Rico, en plebiscito libre y soberano acaba de votar por sumarse plenamente a los Estados Unidos de América, como una forma de salvarse de la catástrofe económica a causa de su endeudamiento irresponsable y de su desaparición plena como cultura a consecuencia del éxodo masivo de sus habitantes hacia la plataforma continental. Ahora falta el engorroso trámite del Senado americano, donde no las tienen todas consigo.



Amigos:

En el día de hoy, me despierto con este titular:


Nace "ejército libertario" para lograr que Puerto Rico sea RepúblicaProclama de Panamá reitera solidaridad y apoyo a la causa de la independencia de Puerto Rico


Ante tamaña noticia no tuve más remedio que soltar una carcajada, al ver como diferentes personalidades exigen LA INDEPENDENCIA de esa isla con relación a los Estados Unidos, destacándose entre ellas el impenitente (y gran amigo de mi país) Rubén Berríos, que gracias a ello ha adquirido cierta fama mundial.

Igual con rubor a Martín Torrijos, todo un Jefe de Estado con relaciones cordiales con los Estados Unidos, entrometerse en los asuntos internos de los borícuas.

¿¿QUE PASA CON PUERTO RICO??

Salvo 2 o 3 gatos que buscan figureo como Rubén Berríos y Los Macheteros, prácticamente todos los habitantes les gusta su actual status de colonia de los Estados Unidos, mofándose de lo atrasados que estamos sus demás hermanos latinoamericanos.

El que no sabe la historia de Puerto Rico o busca figureo o estar de lambón, debe saber que esa isla hace muchísimos años estaban sus habitantes bajo la más espantosa de las miserias agotados sus recursos naturales, sobre población, etc., que los hacia huir desesperados a otras latitudes, incluso VIAJANDO POR YOLAS A REPÚBLICA DOMINICANA.

Ante esa situación Luís Muñoz Marín (considerado en esa isla como todo un Héroe Nacional), busca y obtiene el acercamiento con los Estados Unidos para ser incorporados a la Unión, en virtud de la Doctrina Monroe

Para ello,

1. En 1951 mediante UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE son electos los asambleístas que se encargaran de la redacción de la Constitución y ahí incorporan el status actual conocido como ESTADO LIBRE ASOCIADO.

Esa constitución fue aprobada ABRUMADORAMENTE mediante EL PLEBISCITO del 3 de Marzo de 1952 y promulgada el 25 de Julio de ese mismo año.

2. Posteriormente mediante REFERÉNDUM ese actual status colonial ha sido RATIFICADO de forma libre, soberana y ABRUMADORA por los habitantes de esa isla, de forma sucesiva y clara con los siguientes resultados:

1967

ESTADO LIBRE ASOCIADO
60. 4 %

ESTADIDAD
39.0 %

INDEPENDENCIA
0.6 %

A FAVOR DE LA COLONIA EL 99.4%


1993

ESTADO LIBRE ASOCIADO
48.6 %

ESTADIDAD
46.3 %

INDEPENDENCIA
4.4 %

A FAVOR DE LA COLONIA EL 94.9 %

1998

LIBRE ASOCIADO
0.3

ESTADIDAD
46.5 %


NINGUNA DE LAS ANTERIORES (STATUS ACTUAL)
50.3 %

INDEPENDENCIA
2.5 %

A FAVOR DE LA COLONIA EL 97.2 %

En este ultimo proceso se incorporaron nuevas variantes de colonización, pero se optó por mantener el status actual en donde eligen a sus autoridades, se mantienen sus propios símbolos patrios y culturales, aunque no pueden participar en la elección federal ni contar con legisladores ante el Congreso de los Estados Unidos.

A esta singular situación le agregaríamos que mediante REFERENDUM también fue aprobado EL INGLES como IDIOMA OFICIAL junto al Español, de eso hace muy poco tiempo.

¿PORQUE LOS BORICUAS NO SON FORMALMENTE ESTADO 51?

Aunque eso ha sido tema de campaña electoral en los Estados Unidos, para ATRAER EL VOTO HISPANO, no ha sido realidad debido a que esa propuesta debe ser aprobada por el Senado de los Estados Unidos.

Los congresistas norteamericanos no votan por líneas partidarias, sino en función mayormente de los intereses de la comunidad a la que representan, hay una gran corriente de opinión que entienden que Puerto Rico es una carga ONEROSA para las finanzas de los Estados Unidos, por ello, los borícuas han mantenido por DECISIÓN PROPIA su actual status, pues de aprobar que desean ser UN ESTADO MAS de la Unión Americana, corren el riesgo de QUEDARSE SIN PITO Y SIN FLAUTA, pues esa moción sería discutida, debatida y sometida a votación en el Senado, con altísima probabilidad de ser RECHAZADOS.

HUMILLANTE!!

CONCLUSIÓN:

Les sugiero a los que no saben de Puerto Rico, que NO SE METAN DONDE NO LES IMPORTA y que recuerden el principio de la AUTODETERMINACION DE LOS PUEBLOS.

Particularmente entiendo que lo mejor es ser una nación libre e independiente, pero cada cual, cada país, cada nación, que hagan lo que entiendan correcto y respetarlo.

Como algo jocoso, esos resultados CONTUNDENTES, INEQUÍVOCOS Y CONCLUYENTES favorables al actual status colonial, han sido mediante las figuras de los plebiscitos, referendums y Asamblea Constituyente .

Por lo que para ser COHERENTES deben RESPETAR esa voluntad del pueblo de Puerto Rico.


Temas relacionados:

Referéndum 1967

http://electionspuertorico.org/archivo/1967.html

Referéndum 1993.
http://electionspuertorico.org/cgi-bin/eventos.cgi?evento=1993

Referéndum 1998
http://electionspuertorico.org/cgi-bin/eventos.cgi?evento=1998

NOTICIA RELACIONADA:

http://www.elcaribecdn.com/articulo_multimedios.aspx?id=106743&guid=4F09BC0C0E5A4D4C92C10146B77D0646&Seccion=64

http://www.hoy.com.do/article.aspx?id=4596

viernes, 9 de junio de 2017

Peligroso precedente: LA INCONSTITUCIONAL MEDIDA DE COERCIÓN CONTRA 3 LEGISLADORES DOMINICANOS




No estoy aquí para hacer "populismo social media", ni para complacer cierta Embajada ni a su "sociedad civil" ni a grupos o personeros políticos... Estoy para decir MI VERDAD de lo que veo y observo.

OPINO que las medidas de coerción, dictadas por el Juez Francisco Ortega, contra Tommy Galán Grullón, Julio César Valentín y Alfredo Pacheco Osoria, son plenamente inconstitucionales por las siguientes razones:

1) 3 LEGISLADORES a quienes no se les ha levantado INMUNIDAD O PROTECCIÓN PARLAMENTARIA, han sido afectados.

2) El Código Procesal Penal (CPP) no diferencia entre medidas cautelares y medidas de coerción, todo es medida de coerción,

3) El CPP señala claramente que las medidas de coerción tienen "carácter excepcional al derecho de libertad" según el Art. 222,

4) La Constitución en el artículo 86 cuando se refiere a la PROTECCIÓN PARLAMENTARIA distingue entre “arrestado”, "detenido" y "privación de cualquier otra forma de libertad".

5) Comparecencia periódica, impedimento de salida y hasta la fianza son formas de privarte de libertad: No puedes viajar al extranjero, ni tampoco movilizarte libremente dentro de tu propio país por "el freno" de la "comparecencia periódica", aparte de las "obligaciones contractuales" estipuladas con la compañía aseguradora... Que de ser violadas por los afectados, serían "castigados" con la "variación" de esas medidas a otra "más reestrictiva" como LA PRISIÓN... ¿O acaso son medidas de coerción "simbólicas"?

6) La Real Academia de la Lengua, define “inmunidad parlamentaria” como: "Prerrogativa de los parlamentarios, que los exime de ser detenidos o presos, procesados y juzgados sin autorización de la cámara a que pertenecen ..."

7) Y en nuestro caso particular, como esa figura está consagrada como "protección parlamentaria"... Esa misma institución, también define "protección" o "proteger":

1. tr. Resguardar a una persona, animal o cosa de un perjuicio o peligro...

2. tr. Amparar, favorecer, defender a alguien o algo.

Recalco:

FUERO ES FUERO, INMUNIDAD ES INMUNIDAD, PROTECCIÓN ES PROTECCION, CONSTITUCIÓN ES CONSTITUCIÓN y estamos ante PELIGROSO PRECEDENTE que puede dar lugar al apresamiento de legisladores por cualquier quítame esta paja o expediente fabricado por RETALIACION POLÍTICA del incumbente del momento.

¿QUE LOS LEGISLADORES NO ESTÁN PRESOS? Técnicamente no están "en la chirola" pero si tienen MEDIDAS REESTRICTIVAS DE LIBERTAD en su contra... Esto puede ser solo el principio de cosas peores.

Yo fuese Alfredo Pacheco Ozoria, Tommy Galán Grullón y Julio César Valentín, ya estuviera ante la CORTE CONSTITUCIONAL o en defecto, EL CONGRESO NACIONAL activar los mecanismos correspondientes, para darle parao a eso.

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