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jueves, 14 de diciembre de 2017

¡QUE PALO! La candidatura del “Nieto de Trujillo” a la Presidencia de la República.


La candidatura de nuestro “amigo virtual” Luis José Ramfis Domínguez Trujillo es lo que está de moda en el ambiente político dominicano.




Y por ello quiero expresar estas consideraciones:

EN LO LEGAL:

Ramfis está plenamente apto, por las siguientes razones:

Por nacionalidad.

Aunque nuestro personaje, haya nacido en territorio de Estados Unidos de América, por ser hijo de dominicanos, le corresponde plenamente la nacionalidad de sus progenitores, con todos los derechos y deberes que ello implica, de conformidad a los artículos 18.4.6 y 123.1 de la Constitución.

Estas disposiciones constitucionales, derriban las anteriores consagradas en las Leyes Fundamentales de 1966 modificada en 1994, donde se prohibía a los dominicanos nacidos en el extranjero o con doble nacionalidad, optar a la Presidencia y Vicepresidencia de la República

Ahora basta y sobra “manifestarla”, obtener los documentos de identidad de rigor y residir por espacio de 10 años en el territorio nacional, requisitos que tiene de sobra.

Por “Trujillista”:

Existe la Ley 5880 del 1962 que prohíbe la “exaltación y promoción trujillista”…. Meridianamente ilegítima e inconstitucional:

- Promulgada por GOBIERNO DE FACTO, PROVISIONAL Y TRANSITORIO que USURPA las potestades del Poder Legislativo, en evidente acto de RETALIACION POLÍTICA, luego de la salida de la Familia Trujillo del país.

- Violatoria a DERECHOS FUNDAMENTALES consagrados por TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS y ratificados por la Constitución misma en sus artículos 22.1, 39.1, 40.14, 45, 47 y 49 relativos a los derechos de elegir y ser elegido, libertad de expresión y asociación, entre otros.

LOS TRUJILLO DEBIERON “LANZARSE” MUCHO ANTES…

Aunque admito que “el nieto”, no ha ofrecido un “programa de gobierno”, ni acercarse a la gigantesca imágen de su abuelo, ni visto que exhiba algún mérito propio que lo haga merecedor de la Presidencia o Vice presidencia de la República… No es menos cierto, que su candidatura es sumamente POSITIVA.

Desde las insignificantes "intenciones" de Ramfis y Radhamés Trujillo Martínez, a principios de los años 70 del siglo pasado, la familia Trujillo, tardó casi 50 años en atreverse, perdiendo importantes espacios políticos y permitiendo que "la imágen" se deteriorara más de lo necesario.

En otras latitudes: Ex dictadores y sus familiares, se han "lanzado al agua", manteniendo sus espacios y hasta "recuperando" el Poder.

Entendemos que como ESTRATEGIA DE POSICIONAMIENTO ha sido la mejor decisión, ya que esto ahora permite a la Familia Trujillo, tener el escenario adecuado para que expongan “su verdad” en cuanto a los hechos que se les atribuyen antes, durante y después del régimen encabezado por el Generalísimo Rafael Leónidas Trujillo Molina durante los años 1930 al 1961.

Tan grande ha sido el impacto de esta candidatura, que se ha convertido en toda una amalgama de temas relevantes en lo político, jurídico e histórico, ya que estamos debatiendo desde los derechos políticos que tienen los dominicanos nacidos en el extranjero, pasando por el análisis de los alcances de la libertad de expresión hasta llegar al engorroso, neurálgico y delicado estudio histórico-político-moral-económico de lo que fue la “Era Gloriosa” en República Dominicana.

Nadie se ha quedado al margen: Historiadores, políticos, jurisconsultos y pueblo en general estamos “dándo publicidad gratis” a la candidatura de Domínguez Trujillo.

Desde las “victimas” (que viven de eso), el ex presidente Hipólito Mejía y hasta Mario Vargas Llosa, no han querido quedarse atrás.

En definitiva: La candidatura de Ramfis Domínguez Trujillo, ha sido ¡! UN PALO CARAJO ¡!

Presidente o no de la República, ha ganado…. Felicidades.


miércoles, 13 de diciembre de 2017

Posibles “amarres” entre los políticos venezolanos en Santo Domingo.




En base a observaciones, lectura entre líneas y experiencia propia y ajena en cuanto a los “tejemanejes” que caracterizan a los “mediadores dominicanos”, voy a permitirme hacer estas divagaciones o “especulaciones” de lo que probablemente pudo haberse pactado en Santo Domingo, entre chavistas y “opositores”:

TODO EL PODER PARA MADURO.
“Mucho ayuda, el que poco estorba”
- Refrán popular.

En 20 años, el chavismo representado en el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) ha gobernado con poderes absolutos sobre todas las instituciones y Poderes del Estado… Con las “estatizaciones” y “control cambiario” también ha asumido todo el Poder económico… Y con 3 medios televisivos versus 2 con alcance nacional + los medios “comunitarios” + las interminables y maratónicas cadenas diarias a cualquier hora sin previo aviso, etc. Tiene la hegemonía comunicacional.

La “oposición” durante todo ese tiempo, lo ha permitido… Sea de forma tácita o expresa, haciéndose los brutos, olvidadizos e ignorantes… Ocasionalmente haciendo algún “aguaje” o “bulto” organizando protestas, denunciando “fraudes”, “violaciones de derechos humanos” y “pa que no digan” ganando alguna que otra Alcaldía, Gobernación y hasta “el control” del Poder Legislativo, para después abandonarlas o cederlas…

A veces, cuando se les increpa directamente el porqué de tantos “errores”, se han escudado en la “persecución política” y el “avasallamiento”, a pesar de todas las oportunidades y coyunturas ventajosamente favorables para revertir esa situación, sea “forzando” mejores condiciones, traducidos en victorias electorales y lograr espacios de Poder.

Ante ese escenario, en donde la oposición ha demostrado incompetencia, irresponsabilidad, miedo, “incoherencias”, falta de entereza, entreguismo, "chapeo político" y escasa vocación de Poder… No hay que ser mago ni “babalao” ni Adriana Azzi para darnos cuenta que no son capaces de administrar aunque sea una Junta de Vecinos.

Para GOBERNAR se requiere CORAJE y TEMPLE para enfrentar todo tipo de amenazas internas y externas, sean militares o económicas por parte de POTENCIAS EXTRANJERAS, GRUPOS y OLIGARQUIAS, con mayor razón ante la enorme crisis que agobia a los venezolanos, donde es menester tomar MEDIDAS HEROICAS para revertirlas.

Si la “oposición” no está en condiciones de GOBERNAR, si no tienen VOCACIÓN DE PODER, si quieren mantenerse “cometiendo errores” y vivir del "santipankismo", pues entonces que negocien el retiro definitivo de la política, que se marchen los niños y se queden los hombres, permitiendo GOBERNAR EN PAZ a los chavistas, sea Nicolás Maduro, Diosdado Cabello u otro que tome las riendas.

En la situación actual, la “oposición” más que ente de equilibrio o de “co gobierno” son ESTORBO.

En definitiva: Si el amarre es la continuidad del Presidente Nicolás Maduro, lamentablemente será con una “contraparte opositora” para mantener “la chercha” en cartelera, para que Venezuela no sea catalogada como “dictadura” o “paria internacional”.


RETIRO HONORABLE DE MADURO Y EL PSUV DEL PODER.
"Es mejor que digan aquí corrió…que aquí murió"
-Refrán cubano.

El otro escenario que podría haber sido pactado, es permitirle la “salida honorable” al Presidente Maduro y el PSUV. No es justo que lo saquen a patadas del Poder, a causa de una crisis de la que no es culpable ni responsable, al heredarla con "camisa de fuerza" al factores externos e internos, extra e intra partido, no permitirle "tomar el toro por los cuernos".

De ahí, que le hayan permitido quedarse con el control de casi todas las Gobernaciones y Alcaldías… Que la Asamblea Nacional (AN) se haya permitido “el desacato” y darle paso a la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) para que tome su lugar… Luego del “fracaso” de haber cedido sus atribuciones al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)

Por ende, ante ese “desacato”, también ceder a favor del PSUV: Defensor del Pueblo, Fiscal General de la Nación, Consejo Nacional Electoral (CNE) y Tribunal Supremo de Justicia (TSJ).

La “oposición” tomaría el Poder Ejecutivo, traducido en la Presidencia de la República, con todos sus Ministerios y con todas sus empresas o negocios entre ellos, Petróleos de Venezuela (PDVSA).

Las Fuerzas Armadas Bolivarianas, quedaría su oficialidad dividida entre leales de ambos bandos.

El Presidente Nicolás Maduro, podría participar en las Elecciones Presidenciales del 2018, para que haga “papel airoso”, obteniendo un porcentaje decente del electorado, en un certamen organizado por un CNE “independiente” o con “fichas” leales a las partes.

Mientras también se le da oportunidad para “sacar las frutas podridas de la canasta” (caso Rafael Ramírez) e incluso tomar medidas reivindicativas a favor del pueblo, en lo que llega la hora de su salida.

A la AN “se le regresarían sus potestades”, con el retiro del “desacato” (El TSJ ya se pronunció favorable con el archivo de los diputados de Amazonas), junto con “el cese” de la ANC al refrendar “nueva Constitución”, a cambio de que se aprueben importantes y neurálgicos empréstitos.

En definitiva: El país venezolano, tendría una especie de “gobierno compartido”… Donde la oposición encabeza el Poder Ejecutivo y los chavistas encabezan todos los restantes… Con Fuerzas Armadas y Consejo Electoral “equilibrado”.

El Presidente Maduro, marcharía con el logro de organizar elecciones transparentes, de haber combatido la corrupción, saneando las finanzas nacionales, dejar el PSUV “posicionado electoralmente”, su militancia no quedaría “desamparada” al contar con los empleos que generan Alcaldías, Gobernaciones, etc.

CONCLUSIÓN:

En cualquiera de los 2 escenarios que hayan sido pactados, el Presidente Nicolás Maduro, saldría ganancioso.

Sea porque “preservó el Poder”.

Sea porque “salió por la puerta grande”

Los que “cargarían pesado”, serían los de “la oposición” que tendrían que “hacer el trabajo sucio” de obtener dinero en el mercado internacional para paliar la crisis y poner en marcha el aparato productivo nacional, público y privado…. A modo que las necesarias “medidas de shock” o de cesión del patrimonio nacional que deben implementarse, también sean “compartidas” entre gobernantes saliente y entrante.

martes, 12 de diciembre de 2017

La caída de RAFAEL RAMIREZ: El “Primer Ministro” de Venezuela.


Me quito el sombrero ante la valiente y hasta heroica decisión del Presidente Nicolás Maduro de iniciar proceso penal en contra de Rafael Ramírez, uno de los hombres fuertes del chavismo durante más de 10 años... No solo era quien cargaba con la mayor parte de la empleomanía estatal, también quien aportaba los necesarios recursos económicos para satisfacer los programas sociales del Gobierno Bolivariano traducidas en varias victorias en las urnas.

Tanto es así, que nuestro personaje era miembro del Comité Político del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y uno de los "garantes testamentarios" del Presidente Hugo Chávez cuando señaló al actual gobernante como su sucesor, en su histórica alocución de despedida.

Y para rematar, como Embajador ante Naciones Unidas (ONU), logra el codiciado sillón para que Venezuela fuese parte del poderoso Consejo de Seguridad y hasta presidirlo, consolidando la "petro-diplomacia"

Entiendo que esta decisión no fue nada fácil, quizás tuvieron que consultar a los familiares de Chávez, a la "plana mayor" del PSUV y quizás  la "entrega de su cabeza" fuese parte de las negociaciones llevadas a cabo recientemente en Santo Domingo, dentro de los planes de recuperación de la industria petrolera y por ende de toda la economía venezolana.

Aunque es cierto que tiene par de años fuera del consorcio estatal, no es menos cierto que desde la Vice Presidencia Económica y Embajador, aún manejaba parte del entramado del consorcio petrolero por intermedio de "fichas" de su confianza.... Para que tengan una idea de quien estamos hablando, le comparto este tema original del 29 Julio del 2010, a la consideración de todos ustedes.


La figura del “Primer Ministro” es ampliamente conocida dentro del organigrama estatal de muchos países, como Inglaterra, Italia, Canadá, Holanda, las colonias antillanas, etc. Ya que su labor se enmarca como “Jefe de Gobierno”

Mientras que el Presidente de la República o Monarca funge de “figura decorativa” al quedar relegado en actividades protocolares en su calidad de “Jefe de Estado”

Aunque hay otras latitudes en donde ese “Primer Ministro” cogobierna junto al Presidente, como en los casos de Francia, Haití y actualmente en Rusia.

En Alemania, se le llama “Canciller”. Y en España, se le llama “Presidente”

En Venezuela, en teoría esa figura no existe, aunque si en la praxis, recayendo esas atribuciones en Rafael Ramírez que tiene a su cargo infinidad de responsabilidades que lo convierten en el Primer Ministro de la Revolución Bolivariana, aunque subordinado al Presidente Hugo Chávez, que de "figura decorativa" no tiene nada de nada...

PDVSA: El Súper Ministerio.

Rafael Ramírez, es nada más y nada menos que Presidente de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), que es el ente que recauda el 80 % de los ingresos del Estado venezolano, por su condición de país mono productor de petróleo.

Por si sola, dicho consorcio relega a roles infinitamente secundarios a las entidades recaudatorias por excelencia como Banco Central, Ministerio de Finanzas y el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

Pero eso no es todo:

A PDVSA le han atribuido otras responsabilidades que también relegan a segundos planos Ministerios y entidades estatales, las cuales citaremos y compararemos:

- PDVAL

Con iguales atribuciones de la red Mercal y el Ministerio de Alimentación

- CVP

Con algunas atribuciones propias del Ministerio de Industrias básicas

- Deltaven

- Intevep

Asume las atribuciones del Ministerio de Medio Ambiente, en el campo petrolero.

- Palmaven

Esta dependencia ejerce atribuciones propias de la Vice Presidencia Ejecutiva y los Ministerios de Comunas, Presidencia, Planificación, Cultura y "por ahí María se va"

- PDV Marina

- PDVSA Gas

- PDVSA Gas Comunal

- Bariven

Con atribuciones propias del Ministerio para el Comercio.

- PDVSA Agrícola

Con atribuciones propias del Ministerio de Agricultura y Tierras


Encargada directa de Petrocaribe.

- PDVSA Industrial

Con atribuciones del Ministerio de Ciencias en el campo petrolero.

- PDVSA Servicios

- Filiales y Afiliadas Internacionales

¡¡Guaraguaooo!! Con todas esas empresas en el extranjero, es para no apearse del avión.

- Sector industrial

Aquí se mencionan varios sectores, cuyas competencias son propias de los Ministerios de Ciencias e Industrias Básicas.

A todo ello, hay que agregar que Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) tiene su propio sistema de salud y seguridad social, independientes de los órganos estatales correspondientes.

Otras responsabilidades de Rafael Ramírez.

- Vice Presidente de Desarrollo Territorial.

Encargado de coordinar acciones conjuntas con los Gobernadores y Alcaldes, que son atribuciones del Vice Presidente Ejecutivo de la República.

- Ministro de Energía y Petróleo

Aparte de sus responsabilidades en el sector petrolero... Es responsable del ámbito energético, exceptuándo el sector eléctrico (hasta hace poco)

- Vice Presidente del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) para la Región Andina.

En donde debe "echar pulseadas" con el Gobernador del Táchira y Alcaldes de la oposición para lograr recuperar esa importante zona fronteriza para la causa gubernamental.

CONCLUSIONES:

Las atribuciones de Rafael Ramírez, son tan amplias, que lo colocan como el "Primer Ministro" del Gobierno Bolivariano de Venezuela.

Con la notable diferencia, de que opera bajo la subordinación directa del Presidente Hugo Chávez y no de forma autónoma o separada del Jefe de Estado, dependiente del Parlamento al que le rinde cuentas directas, como ocurre con "sus colegas" de otras latitudes.

TEMA RELACIONADO:

- QUE PASA EN PDVSA?? (2 de 2): PACTO DE PUNTO FIJO, MERITOCRACIA Y PARO PETROLERO, 2002.

miércoles, 6 de diciembre de 2017

Constitucionalidad de LAS MULTI PRIMARIAS.


Tema, original del 27 de Agosto del 2016, debidamente actualizado y corregido:

Se ha generado gran debate, en torno a mi propuesta de MULTI PRIMARIAS, externado en nuestro Plan de Trabajo en caso de ser electo miembro de la Junta Central Electoral (JCE).

Esa idea ya había sido consagrada en la Ley No. 1286-04 del 15 de agosto del 2004, que fue declarada inconstitucional el 16 de marzo del 2005, por el pleno de la Suprema Corte de Justicia, actuando como Tribunal de garantías Constitucionales, en base a la Constitución de 1966.

El alegato esgrimido, es que ese sistema de elecciones primarias múltiples, atentaba contra el “principio de igualdad, reunión y asociación” consagrados por la Constitución de entonces y sobre todo: El dinero, sus fuentes de financiamiento.

Sin embargo, con la Constitución del 2010, modificada en 2015, esta decisión ha quedado caduca:

1) Con la creación del Tribunal Constitucional y “elevación de status” de los Partidos políticos, que han sido consagrados como “instituciones” en el Art. 216. 

2) Se trata de NUEVA LEY DE PARTIDOS, no la Ley que fue anulada, sobre la base de NUEVA CONSTITUCIÓN y no la anterior derogada... Por lo que no entra en el campo del Art. 277. que prohíbe la revisión de las decisiones de la Suprema Corte de Justicia. En caso de ser aprobada la Ley de Partidos es esta la que sería sometida a escrutinio, no la Ley 1286-04. Una de las finalidades del "control constitucional" es LA CORRECCIÓN de la normativa legal, no la supresión pura y simple.

3) Si la Ley de Partidos por esta causa es declarada "inconstitucional", también debe ser incluida la Ley de Asignación presupuestaria a los Partidos... Ya que actualmente las organizaciones políticas funcionan en base al PRESUPUESTO NACIONAL y no la contribución o cuota de sus militantes.

4) El Artículo 216 antes citado, solo consagra "el derecho" de los Partidos a elegir por si mismos a sus cuadros directivos, no la forma en elegir sus candidatos.

En consonancia, esa decisión queda “INEXISTENTE” como muchas otras emanadas de la Suprema Corte de Justicia, en virtud de la Constitución de 1966 ha quedado DEROGADA.

Aparte de ello, esta decisión de la Suprema Corte de Justicia:

- No es cónsona al derecho en el fondo ya que de forma extraña “confunde” el “derecho a reunión libre” con eventos electorales y la “selección de candidatos” con la elección de sus autoridades o dirigentes internos (donde si coincidimos en que deben realizarlo en el momento y lugar que estimen oportuno)

- No es cónsona a la evolución jurídica experimentada en varias partes del mundo, con Leyes Fundamentales idénticas o más avanzadas como Estados Unidos, Argentina, Uruguay, Chile etc. donde los Partidos Políticos, el mismo día, eligen a todos sus candidatos, garantizando con ello los derechos de elegir y ser elegidos e igualdad consagrados por los Tratados Internacionales de Derechos Humanos, ya que evita que otras organizaciones políticas puedan “intervenir” en el proceso de primarias de “sus rivales” inclinando la balanza a favor de candidatos “vulnerables” e “ilegítimos” que no representan a su real militancia.

- Coloca a los Partidos políticos, por encima de la Ley y la Constitución, dándoles potestad de PISOTEAR los derechos de sus militantes.

Muestra de que las MULTI PRIMARIAS, son conformes a la Constitución, es lo que ella misma expresa a continuación:

Artículo 2.- Soberanía popular. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales ejerce por medio de sus representantes o en forma directa, en los términos que establecen esta Constitución y las leyes.

Artículo 39.- Derecho a la igualdad. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, reciben la misma protección y trato de las instituciones, autoridades y demás personas y gozan de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminación por razones de género, color, edad, discapacidad, nacionalidad, vínculos familiares, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición social o personal. En consecuencia:

1) La República condena todo privilegio y situación que tienda a quebrantar la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre quienes no deben existir otras diferencias que las que resulten de sus talentos o de sus virtudes;... El Estado debe promover las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas para prevenir y combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión

Artículo 68.- Garantías de los derechos fundamentales. La Constitución garantiza la efectividad de los derechos fundamentales, a través de los mecanismos de tutela y protección, que ofrecen a la persona la posibilidad de obtener la satisfacción de sus derechos, frente a los sujetos obligados o deudores de los mismos. Los derechos fundamentales vinculan a todos los poderes públicos, los cuales deben garantizar su efectividad en los términos establecidos por la presente Constitución y por la ley.

Artículo 216.- Partidos políticos. La organización de partidos, agrupaciones y movimientos políticos es libre, con sujeción a los principios establecidos en esta Constitución. Su conformación y funcionamiento deben sustentarse en el respeto a la democracia interna y a la transparencia, de conformidad con la ley. Sus fines esenciales son: 1) Garantizar la participación de ciudadanos y ciudadanas en los procesos políticos que contribuyan al fortalecimiento de la democracia; 2) Contribuir, en igualdad de condiciones, a la formación y manifestación de la voluntad ciudadana, respetando el pluralismo político mediante la propuesta de candidaturas a los cargos de elección popular; 3) Servir al interés nacional, al bienestar colectivo y al desarrollo integral de la sociedad dominicana.

CONCLUSIÓN:

Perfectamente este sistema es viable, constitucional, democrático, libre, transparente, fiable, moderno y puede ser incorporado ya sea por Ley y hasta por decisión administrativa de la Junta Central Electoral (JCE).

Los Partidos Políticos y en especial “sus bases” deben hacer suya esta propuesta, que les garantiza el derecho a elegir y ser elegidos, con plena igualdad de condiciones. Sin temor a que sus legítimas aspiraciones sean “saboteadas” por el Partido contrario o por ciertas mafias, que han asaltado dichas instituciones para hacer negocios, que atentan contra la Democracia.

TEMA RELACIONADO:

- Plan de Trabajo para la Junta Central Electoral (JCE) y Observaciones a los proyectos de Ley de Partidos y Régimen Electoral.

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