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domingo, 20 de noviembre de 2016

Mi experiencia como candidato a la Junta Central Electoral (JCE) 2016-2020.


Miembros comisión evaluadora el día de la entrevista.


Antes de narrar mi experiencia como candidato a la Junta Central Electoral (JCE) le damos LAS GRACIAS a todas las personas que nos apoyaron y al Senado de la República, en especial a la Comisión Especial Evaluadora, por el distinguido trato que nos fue dispensado antes, durante y después de "la entrevista".

Previo a ese evento, procedimos al depósito del expediente que sustentaba la candidatura, conjuntamente con Plan de Trabajo y observaciones a los proyectos de Leyes de Partidos y Electoral. Estuvimos entre las primeras 3 personas que formalmente se postularon.

Pasados algunos días, muy amablemente nos convocaron a “la entrevista”, fijada para el lunes 26 de Septiembre del año en curso (2016), en horas de la tarde. Oficialmente fuimos el candidato número 55 y último de la lista de 12 convocados para la jornada de ese día.

Nos reservaron parqueo en el área de los senadores, Amable Aristy Castro (ex Presidente y decano del Senado) fue a "darnos la bienvenida", el personal de seguridad y administrativo nos dispensó trato de "alto funcionario público".

Más que "entrevista" fue CONSULTA sobre asuntos de Estado, temas de interés nacional que se extendió a más de 20 minutos, de los 15 asignados. Llamó la atención, que nuestra participación fuese la más prolongada, a pesar de los “cuartos bates” que nos antecedieron.

Ya en el salón, nos concedieron 5 minutos para presentación, procediendo de inmediato a exponer nuestras ideas… Escucharon atentamente todas nuestras propuestas del "Plan de Trabajo" y "observaciones" a los proyectos de Leyes de Partidos y Electoral. Hicieron preguntas muy precisas sobre esas ideas dando a entrever que habían sido previamente estudiadas…Los senadores que componen la Comisión Evaluadora, se mostraron bastante interesados.

“La consulta”, palabras más, palabras menos:

P: Opinión de la Sentencia TC-0168-13 del Tribunal Constitucional sobre nacionalidad a hijos de extranjeros:

R: Decisión que está conforme a la Constitución, Ley, Tratados Internacionales y reglas de Derecho.
Pero, me permito señalar, que existe una distinción entre lo justo y lo legal. En ese sentido, la mayoría de los dominicanos, entienden que ha ciertos hijos de inmigrantes haitianos, nacidos en nuestro territorio, dado su arraigo, apego a nuestro país y por un ASUNTO DE JUSTICIA se les debe conceder la nacionalidad dominicana.

Entiendo se debe legislar para que esos POCOS HAITIANOS, nacidos en nuestro territorio y que SE SIENTAN DOMINICANOS se les conceda la dominicanidad… Podría ser mediante la “Ley Peña Gómez” o “Ley Luis Pié”.

P: Usted como conocedor de la Ley, con el derecho a iniciativa legislativa concedida a los miembros de la Junta Central Electoral, ¿propondría esa Ley?

R: ¡Si señor!!

Debo aclarar, que esa idea, debo previamente someterla a la consideración de mis probables compañeros de trabajo (pleno de la Junta) para ser debatida… De lograr consenso, someterla a la consideración del liderazgo político nacional representado en los delegados ante la Junta y finalmente ustedes los miembros del Congreso Nacional, tendrán la palabra.

Cualquier cosa puede pasar en el camino, puede ser rechazada, enriquecida o aprobada tal cual.

P: El proyecto que usted plantea, es semejante a la Ley especial de nacionalización.

R: Esa Ley que usted cita, fue por un tiempo determinado.

P: Cuál es su opinión sobre el sistema de doble vuelta electoral.

R: Entendemos que debe permanecer tal cual, ya que regresar al sistema anterior de mayoría simple, ocasionaría “problemas de gobernabilidad”. Mientras más personas voten por el Presidente de la República, mientras más compromisarios con el Gobierno, menos cuestionamientos de legitimidad tal cual acontecía con los gobiernos del Dr. Balaguer. En ese entonces, tanto el Dr. Balaguer, como sus competidores, obtenían porcentajes por debajo del 40%… Eso unido a los que votaban en contra (60%) junto a los que se abstienen de participar, provocaba que “no se sintieran representados” con todas las consecuencias que nos llevaron a implementar ese sistema.

"La doble vuelta" debe mantenerse, con “algunas modificaciones”.

P: Vemos en su curriculum que ha sido “colaborador de Participación Ciudadana”, pero sin embargo ellos plantean que los miembros de la Junta Central Electoral “no pueden ser militantes de los partidos políticos…”

R: Me permito aclarar que “no soy miembro” de esa organización… Ellos usualmente invitan a ciertas personalidades ha participar en sus eventos, para nutrirse de ideas y he participado con ellos en algunos proyectos.

Entiendo que el requisito primario es que SEAN SERIOS, anteponiendo los intereses de la Nación a sus intereses particulares.

Por ejemplo: En los países desarrollados, las elecciones son organizadas por el Ministerio del Interior… ¿Quién es el Ministro del Interior?? ¡Un miembro del partido oficial!!

Como básicamente, ese funcionario es persona honesta, nunca ocurren problemas y los resultados son aceptados por todos.

P: Usted propone LAS MULTI PRIMARIAS, ¿Con cual padrón deben ser celebradas? ¿Con el de la Junta o con el del Partido?

R: Con el padrón de la Junta, solo cambia el color o tipo de boleta, de acuerdo a la preferencia del elector. Tal cual se hace, donde se implementa ese sistema.

Al final del cuestionario, hubo otras preguntas, se puntualizaron las que ustedes pueden apreciar, nos dieron la oportunidad de ampliar algunos conceptos y nos dieron las gracias.

Procedimos a la entrega por escrito de algunas ideas y casi todos se despidieron de mí con apretones de manos incluidas, me dieron las gracias y hasta expresaron haberles "gustado" mi participación.

Los “matatanes”.

Como si todo fuera poco, para esa jornada, estaban:

- JOSEFINA ALTAGRACIA ADAMES
Contadora pública y Juez del Poder Judicial.

- SANTA MATILDE REYES
Procuradora General adjunta de la República

- MAYRA MERCEDES GORIS
Candidata por segunda ocasión consecutiva.

- FRANCISCO CARLOS PELLERANO
Candidato a las Altas Cortes (2011).

- FREDDY MARCIAL SANTANA
Director Nacional de la Oficina de evaluación Sísmica, Vocero de la Alcaldía de Santo Domingo Este, Dirigente nacional del Partido de la Liberación Dominicana (PLD),

- RAMON BIENVENIDO MARTINEZ PORTORREAL
Embajador de Carrera, Representante alterno ante la Organización de Estados Americanos (OEA), ex Director de Prisiones y quien había sido presentado para ocupar la Defensoría del Pueblo.

- ERASMO MENDOZA
Consultor jurídico del Ministerio de Educación.

- SANTIAGO SOSA
Presidente de la Junta Electoral del Distrito Nacional. Propuesto en la terna oficial para miembro titular de la Junta Central Electoral.

- RAFAEL EVANGELISTA ALEJO
Electo miembro suplente de la Junta Central Electoral.

- JUAN BAUTISTA CUEVAS
Electo miembro suplente de la Junta Central Electoral

- JOSE MIGUEL MINIER
Electo suplente del Presidente de la Junta Central Electoral.

- MANUEL ARAMIS MIRANDA PERDOMO
Quien les habla, y que tuvo el honor adicional de “cerrar el juego”.

CONCLUSIÓN

Aunque finalmente no fuimos electos para integrar la Junta Central Electoral (JCE) nos sentimos satisfechos por la acogida brindada y por el elevado nivel de la “entrevista”

He deducido que existe mucha preocupación por el “problema haitiano” originado por la desbordada inmigración hacia nuestro territorio de esas infelices personas.

Reconocemos que EL SENADO DE LA REPÚBLICA tiene la potestad de elegir los miembros del organismo del que fuimos candidatos… La designación de “Comisión” es lo usual en todo procedimiento parlamentario y esa “Comisión” es soberana para realizar las evaluaciones, entrevistas, indagaciones, recomendaciones que entienda pertinente.

Reconocemos que EL PLENO es soberano para elegir las personas que entiendan idóneas, al margen del “informe” que debe presentar LA COMISIÓN.

Reconocemos que LOS PARTIDOS POLÍTICOS son soberanos para “recomendar” las personas que les parezcan "adecuadas", en razón de que la JCE es institución ARBITRAL, donde "las partes" seleccionan sus representantes “de confianza”. En vista de ello, nos presentamos como “opción” en caso de inconvenientes.

Gracias por todo y felicidades a los nuevos miembros de la Junta Central Electoral (JCE).

viernes, 18 de noviembre de 2016

CONSENSUADA: La Junta Central Electoral 2016 - 2020




Ejercicio de lógica:

PRM: "No tenemos nada en contra de los propuestos, Nos retiramos por no estar de acuerdo con el procedimiento"

PRSC: Josesito se quedó a votar, lo hizo a favor de la plancha y "lo investigarán".

Agripino: "Esperamos que se legitimen con sus actuaciones".

Sociedad Civil: "Deben ganarse la confianza".

Empresarios: "Castaños es lo mejor".

PLD: "No es la ideal, es la posible".

Guillermo Moreno: "Es ilegitima pero sin presión era peor".

Los Vincho: "Elección de Julio César Castaños es conquista de lucha opositora"

Ya antes PRM había obtenido plaza en el Consejo Nacional de la Magistratura en representación del Senado.

Ya antes, habían extendido el plazo de presentación de candidaturas, de donde salieron muchos de los electos.

Ya antes, se filtró lista, de donde "sacaron 2" entre ellos el que no concursó y es el Presidente...

Ya antes, Olivares, se "auto-excluyó", al enterarse que "no va pal baile".

Ya antes, Roberto Rosario "tiró la toalla" junto a 2 más, abandonando sus labores en la Junta.

Ya antes, la tal "sociedad civil", guardó silencio, se "inhibió", y de "víctima" pasó a cómplice, al ser "tomada en cuenta" a pesar de violarse el procedimiento.

Los 2 "objetables" probablemente uno de ellos, responda a "poder extranjero"... Ambos de "cualquier brisita... brincan la tablita", si es que ya no lo hicieron.

Si estudiamos la conformación: PRM, PRSC, PLD, Danilo, Leonel y la tal "Sociedad Civil" tienen sus representantes y la composición luce plenamente equilibrada para los intereses de cada cual.

Todos, todos, toditos los elegidos, tienen el beneplácito

Fuera de ahí, es puro show... Para quedar bien ante "la hinchada" y muchos a quienes les prometieron villas y castillas.

En mi caso, me siento complacido de haber contribuido a la solución "posible" presentando candidatura (que lógicamente fue descartada por no representar sector) e ideas que fueron acogidas para ser implementadas en las reformas en discusión.

Falta el Tribunal Superior Electoral (TSE) donde contribuiremos presentando candidatura.... "Los espacios políticos no se abandonan".

jueves, 17 de noviembre de 2016

Plan de Trabajo para la Junta Central Electoral (JCE) y Observaciones a los proyectos de Ley de Partidos y Régimen Electoral.




Ya formalmente electos los integrantes de la Junta Central Electoral (JCE) para el período 2016-2020, en nuestra condición de aspirante ante dicha institución, presentamos este Plan de Trabajo conjuntamente con observaciones a los proyectos de leyes de Partido y Régimen Electoral.

Estas ideas fueron calurosamente acogidas por la Comisión Especial del Senado, encargada para tales fines, durante la entrevista que gentilmente nos fue concedida, previamente habíamos dado algunas "pinceladas" en facebook, siendo "fotocopiadas", a continuación las comparto con todos ustedes y esperamos que las mismas no caigan en saco roto, que sean tomadas en consideración:

PLAN DE TRABAJO
PARA LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL (JCE) Y TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL (TSE)


Estas son mis propuestas de trabajo en caso de ser electo como miembro o juez de dichas instancias, para ser promovidas ante mis probables compañeros de labores, que de acogerse y hacerlas suyas, deben presentarlas a la consideración de la dirigencia política nacional, sociedad civil y Poderes del Estado.


 RECUPERAR LA CONFIANZA, CREDIBILIDAD Y RESPETO

De nada vale promover y aprobar iniciativas legislativas, administrativas y jurisdiccionales, sin que estas instituciones tengan LA CONFIANZA que merece el pueblo y su liderazgo político.

JCE y TSE son instituciones básicamente para ARBITRAR procesos electorales y conflictos internos de los Partidos, y por ende sus miembros deben ser personas capaces, honestas, trabajadoras, diáfanas, objetivas, transparentes y responsables al momento de dictar reglamentos, sentencias, gerenciar y administrar las elecciones y dependencias bajo su cargo.

Las “reformas electorales” han sido insuficientes, al perderse ese necesario RESPETO.
Debemos GANARNOS EL SITIAL donde nos pusieron personas de la talla de CÉSAR ESTRELLA SADHALÁ, SULLY BONNELLY, AURA CELESTE FERNÁNDEZ, JORGE SUBERO ISA, entre otros, cuando fueron electos miembros de LA JUNTA mediante consenso en 1993.

Con ello contribuimos a fortalecer la democracia y la “marca-país” ante el mundo.

CÓDIGO ELECTORAL.

Esta propuesta fue de nuestra autoría, en Seminario auspiciado por Participación Ciudadana, en San Francisco de Macorís hace más de 10 años. En ese entonces ya se hablaba del proyecto de LEY DE PARTIDOS.

En base a nuestra experiencia en asuntos electorales y políticos, y por la gran cantidad de leyes y resoluciones dispersas, que rigen nuestro sistema electoral, sugerimos el CÓDIGO ELECTORAL insertando las ideas de ese proyecto de Ley junto a todas las demás, debidamente codificadas en un solo texto legal, que se baste por sí misma.

Esto evitaría distorsiones y malas interpretaciones a la hora de administrar y dictar justicia electoral. Tan solo bastaría apegarse al CÓDIGO, LA CONSTITUCIÓN Y VOLUNTAD POPULAR.

PRIMARIAS CONJUNTAS o MULTI-PRIMARIAS.

Esta iniciativa podría ser consagrada en EL CÓDIGO ELECTORAL, en el renglón “Partidos”. Este tipo de “primarias” se llevan a cabo exitosamente en la República de Argentina y Estados Unidos de América. Todos los Partidos, en un mismo día, en una sola jornada, eligen a sus candidatos. De esta forma, podríamos transparentar la elección de los candidatos, evitando que militantes o simpatizantes de otras organizaciones políticas, inclinen la balanza a favor del “candidato que les conviene” en perjuicio del que realmente cuenta con las simpatías.

RESULTADOS ELECTORALES “EN TIEMPO REAL”

En la República de Colombia, se implementa exitosamente este sistema. La Registraduría Nacional del Estado Civil, habilita en su página web, ofrecer los resultados electorales “en tiempo real”, en la medida que las actas ofrecidas por sus Colegios Electorales, van llegando y computándose.

DERECHO AL VOTO POR CORREO.

Hemos consagrado e implementado exitosamente el Derecho al voto para todos los dominicanos residentes en el extranjero. Entendemos que esto debe extenderse, a  todos aquellos compatriotas, residentes en países o regiones lejanos a la ubicación de los Colegios Electorales establecidos en las localidades de alta incidencia de nuestra diáspora. El voto por correo, está consagrado en varios países, entre ellos Estados Unidos de América y República de Argentina.

TOPE DE GASTOS EN CAMPAÑAS ELECTORALES.

Esta es una iniciativa de PARTICIPACIÓN CIUDADANA que hacemos nuestra. Con el TOPE DE GASTOS, las elecciones serán más equitativas e igualitarias entre todos. Proponemos “enriquecer” y extender esta idea, hacia los Partidos políticos, en sus procesos de “primarias”.

LOS PARTIDOS COMO CENTROS DE FORMACIÓN Y PENSAMIENTO POLÍTICO.

El Estado le asigna a los Partidos Políticos, una generosa cuota económica, para sus gastos, de conformidad a los artículos 48 y siguientes de la Ley Electoral No. 275-97. Pero sin embargo, no se les obliga a una “contraprestación” en beneficio de la sociedad. En ese sentido, sugerimos, que estas entidades, deben usar parte de esos recursos para constituirse en INSTITUTOS DE FORMACIÓN Y PENSAMIENTO POLÍTICO en beneficio del pueblo dominicano, mediante el desarrollo de cursos, diplomados, postgrados, becas y publicaciones de índole político, social, económico e histórico.

ACTUALIZACIÓN DE LEY DE ACTOS DEL ESTADO CIVIL.

Entendemos que está instrumento legal debe ser actualizado a los nuevos tiempos, en ese sentido proponemos:

La modificación de los artículos 80 y siguientes, para simplificar el procedimiento de CAMBIO DE NOMBRES Y APELLIDOS, esencialmente que se estipule, depositar la solicitud al Poder Ejecutivo vía Junta Central Electoral (JCE) por intermedio de las JUNTAS ELECTORALES del municipio donde resida el interesado, tal cual como se estipula actualmente en la Ley Orgánica del Tribunal Superior Electoral (JCE) respecto a las rectificaciones de Actas del Estado Civil.

Modificación de los artículos 88 y siguientes, instituyendo la corrección del Acta “administrativamente”, dentro de los 3 meses siguientes a la declaración ante el Oficial del Estado Civil, por petición firmada por el declarante mediante formulario especial. De esta forma, se evita la congestión excesiva de estas peticiones ante el Tribunal Superior Electoral (TSE) o que por falta de recursos, el declarante, nunca lo haga. En la República Bolivariana de Venezuela, existe de esa forma.

Modificación de las penalidades y sanciones, con el agravamiento de las mismas, para todos aquellos que violen la ley. Esto sería “disuasivo” para disminuir el crimen de falsedad de documentos públicos.


DECLARACIONES TARDÍAS Y FALSEDAD DE ACTAS DEL ESTADO CIVIL.

Durante los últimos años, la JUNTA CENTRAL ELECTORAL (JCE) ha combatido exitosamente el flagelo de la adulteración y falsedad de Actos del Estado Civil, para fines de obtener visados o contratos de trabajo en el extranjero.

Proponemos, continuar combatiendo este mal, en especial cuando se trata de la firma de jóvenes prospectos para ser firmados en el lucrativo negocio del Béisbol de las Grandes Ligas de los Estados Unidos, con llevar campañas de prevención en las Ligas infantiles y juveniles, advirtiendo sobre las consecuencias nefastas de incurrir en ello y haciendo uso de mecanismos científicos y tecnológicos para detectar o evitar posibles adulteraciones, en coordinación con la Oficina del Comisionado del Béisbol de Estados Unidos.

NUEVA SEDE

Propongo, que formalmente la actual sede del TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL (TSE) sea destinada exclusivamente para tribunales, procediendo a la mudanza hacia ese lugar del TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC), TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO (TSA) y de otras instancias como DEFENSOR DEL PUEBLO.

De esta forma, estas jurisdicciones tendrán sede definitiva, inspirará respeto y estarán cercanas de las sedes de la SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, TRIBUNAL DE TIERRAS y de los demás tribunales ordinarios que operan en el CENTRO DE LOS HÉROES, para mayor comodidad de abogados, jueces, funcionarios y público general que podrán realizar todas sus diligencias dentro del mismo perímetro.

COOPERACIÓN CON EL REGISTRO CIVIL DE HAITÍ.

Entendemos, que debemos ofrecerles a nuestros hermanos de la REPÚBLICA DE HAITÍ, nuestra experiencia, conocimientos y tecnología para rescatar su REGISTRO CIVIL, así como también su SISTEMA ELECTORAL, cedulación e identidad, etc.

Todos sabemos lo que ocurre actualmente en ese lugar, producto de esa situación, que también nos afecta.

SUPERVISIÓN, GERENCIA Y FISCALIZACIÓN.

Estas ideas, pueden ampliarse, perfeccionarse y enriquecerse, mediante constante gerencia, supervisión y fiscalización de todas las dependencias a cargo de la JUNTA CENTRAL ELECTORAL (JCE) o TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL (JCE).

Visitando, observando y recogiendo ideas de los usuarios y funcionarios de todas y cada una de las Oficialías del Estado Civil, Juntas Municipales, Dirección de Cédula de Identidad y Electoral, entre otras. Y lógicamente tomando los correctivos e impartiendo las instrucciones necesarias para el buen funcionamiento de estas instituciones del Estado.


OBSERVACIONES PROYECTO DE REFORMA LEY ELECTORAL.

Aparte de las propuestas que hemos presentado en el “Plan de Trabajo”, me permito contribuir con algunas observaciones a esta importante pieza legislativa, para que sean consideradas por nuestra clase política y el Congreso Nacional, las cuales son:

ARTICULO 7. Composición e integración.
Entendemos que existe una seria “laguna” respecto a la elección del Presidente de la Junta Central Electoral (JCE) que debe ser inmediatamente cubierta.

La Constitución y Ley Electoral no son claras respecto a quien le corresponde la elección de tan importante funcionario.

Cuando se trata de otros organismos colegiados como el Tribunal Superior Electoral (TSE) queda claro, que luego de la elección de los integrantes, el Consejo Nacional de la Magistratura “dispondrá cuál de ellos ocupara la Presidencia” (Artículo 183 de la Constitución).

Hasta la misma Ley Electoral vigente, ya luego de electos los integrantes de la JCE prevé que el sustituto del Presidente “será escogido entre los miembros titulares de la Junta…” (Artículo 4, párrafo III).

En la República Bolivariana de Venezuela, tenemos el caso de su Poder Electoral, representado en el Consejo Nacional Electoral (CNE), que de conformidad al artículo 296 de la Constitución Bolivariana, luego de electos sus integrantes por la Asamblea Nacional, estos a su vez están facultados para “escoger de su seno al Presidente o Presidenta…”

En vista de las amplias atribuciones administrativas, autónomas y legislativas que tiene la Junta Central Electoral (JCE) este vacío legal, podría traer conflictos institucionales en el futuro. Por esa razón PROPONEMOS que se le atribuya al Senado, la designación del Presidente, luego de haber sido electos los integrantes.

ARTICULO 20: Requisitos miembros de las Juntas Electorales.
Nuestro país ha avanzado mucho respecto a nuestro sistema educativo, hoy tenemos miles de profesionales universitarios egresados de nuestras Universidades, diseminadas en toda la geográfia nacional. Aparte de los miles que están cursando carreras universitarias.

En ese sentido PROPONEMOS que los integrantes de las Juntas Electorales de los municipios, sean profesionales universitarios y que su Presidente sea “preferiblemente” profesional de las ciencias jurídicas. En este último supuesto, en el caso de ciertos municipios alejados de las zonas de mayor impacto económico del país.


ARTICULO 162: Requisitos para la publicación de resultados de encuestas electorales.
PROPONEMOS insertar entre esas condiciones, que se indique el nombre de la persona, empresa, partido o institución que la está patrocinado.

ARTICULO 166: Del tope en el gasto de la campaña electoral.
Entendemos que el tope de Doscientos Pesos (RD$200.00) por voto válido… Fijado por ley, sería una “camisa de fuerza” para los partidos en la medida que avance el tiempo.

No se establecen mecanismos de “indexación” o de actualización de ese tope.

PROPONEMOS mecanismos de actualización, en base al Índice de Precios del Banco Central de la Republica o la fijación sobre la base de “X salarios mínimos”, tal cual establece el mismo proyecto de Ley Electoral en el caso de las Sanciones Administrativas del artículo 236.


OBSERVACIONES AL PROYECTO DE LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS.
Aparte de las propuestas que hemos presentado en el “Plan de Trabajo”, como ciudadano, me permito contribuir con algunas observaciones a esta importante pieza legislativa, para que sean consideradas por nuestra clase política y el Congreso Nacional, las cuales son:

ARTICULO 43. PÁRRAFO.
CUOTA DE INSCRIPCIÓN PRECANDIDATURA.

Entendemos que la “cuota” exigida a los precandidatos a cargos de elección popular contiene vicios de inconstitucionalidad, al chocar frontalmente con los artículos 22.1 y 74.1 de la Constitución.

PROPONEMOS, exigirle a cada ciudadano que pretenda conquistar candidatura a cargos de elección popular, que conjuntamente con los demás requisitos exigidos por la normativa legal, que depositen “presupuesto” que sustente su candidatura.

ARTÍCULOS 45 Y SIGUIENTES.
RESERVAS DE CANDIDATURAS.

Hay que tomar en cuenta que los dirigentes del Partido, constituyen sus “candidatos naturales”, en ese sentido entendemos que la “reserva” de candidaturas, puede elevarse hasta el 30 %.

Ahora bien,  al momento de llamarse a convocatoria de elecciones primarias, debe ser por medio de medio de comunicación social, para darle publicidad y oponibilidad ante terceros, y en la misma especificar claramente cuáles son las candidaturas que se encuentran en disputa y cuales han quedado bajo reservas. Ese aviso, debe ser registrado ante la Junta Central Electoral (JCE) o Junta Electoral en caso de candidaturas municipales.

Con ello evitamos, que en la práctica, la dirigencia partidaria se tome TODAS las candidaturas, ante el desconocimiento de la militancia de cuales están o no “reservadas”.


miércoles, 9 de noviembre de 2016

Donald Trump y teoría del Cisne Negro.





Cuando nos atrevemos realizar pronósticos, echamos mano a herramientas como la lógica, estadísticas, historia, coyunturas, alianzas, estrategias, "amarres", ventajas y desventajas de los candidatos.

Clinton tenía todo a su favor para triunfar: Presidente Obama con buena aceptación popular, partido unificado, 3 debates ganados, experiencia de Estado, programa de gobierno, muy buena estrategia, muy buena ejecución, arriba en las encuestas todo el tiempo.

Trump tenía todo en contra: Partido fragmentado, metidas de pata, comportamiento errático, hoja de vida cuestionable, abajo en las encuestas todo el tiempo.

No podía fallar en los cálculos.

Todo eso se fue al carajo, al vaticinar la victoria de Hillary Clinton, donde fallé con la elección de los 270 compromisarios y acerté con el voto popular, donde quedó delante con más de 200 mil votos de diferencia.

La victoria de Trump es lo que se llama la teoría del Cisne Negro, cuando sucede algo inesperado, que puede cambiar el curso de la historia:

https://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_del_cisne_negro


Soy estudioso de la cultura de Estados Unidos de América y bastante temprano, en Facebook, habíamos predicho la candidatura republicana de Donald Trump, en razón de que esa organización política, está fundamentada en el conservadurismo de los primeros inmigrantes o colonos europeos y el discurso del electo Presidente, es tema de sobremesa para esas personas.

Pero jamás de los jamases, con todo en contra, con su propio partido dividido, con todos sus errores, nos pasó por la mente que podría finalmente llegar a la meta.

Este acontecimiento histórico, nos obliga a replantear las ciencias políticas y muy en especial el estudio del pueblo de los Estados Unidos de América.

Felicitamos al Presidente Donald Trump, éxitos y bendiciones.

lunes, 7 de noviembre de 2016

ELECCIONES ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA 2016: Resultados y pronósticos.




Para este martes 8 de Noviembre, los Estados Unidos de América celebran Elecciones Generales donde serán seleccionados Presidente y Vicepresidente, miembros del Senado y Cámara de Representantes para un período de 4 años.

RESULTADOS Y COBERTURA:

http://www.nytimes.com/es/collection/elecciones-ee-uu/

http://www.usatoday.com/section/global/elections-2016/

http://www.univision.com/noticias/elecciones-2016

http://www.latimes.com/politics/

http://www.realclearpolitics.com/elections/2016/

http://www.politico.com/2016-election/results/map/president

http://www.realclearpolitics.com/elections/live_results/2016_general/president/

PRONOSTICO:

Quizás fuimos los primeros en todo el planeta que vaticinamos la candidatura republicana de Donald Trump, en razón de su condición de figura pública y discurso que “conecta” con el americano promedio y conservador, descendiente directo de los primeros inmigrantes. Todo lo que dice Trump en cuanto a los inmigrantes mexicanos, los Tratados de Libre Comercio y la “estampida” de fuentes de empleo hacia otros litorales, es tema de sobremesa de muchos ciudadanos americanos, pero que por “corrección política” se reservan.

Ahora bien, tal como señalamos en este tema: Donald Trump y síndrome del empresario “enganchado” a político. Ya electo candidato por el Partido Republicano, se aparta de la estrategia diseñada por sus asesores, para asumir la propia, cayendo en lamentables errores que lo hacen “percibir” como persona de gran inestabilidad emocional, sin temple ni sangre fría para asumir las delicadas funciones de “Comandante en Jefe” de una POTENCIA NUCLEAR como Estados Unidos de América.

Aparte de ello, se ha ganado la animadversión de importantes sectores de su propio partido como la Familia Bush, Ileana Ros-Lehtinen, Mitt Romney, John McCain, entre otros.

Inversamente proporcional ocurre con Hillary Clinton, la candidata del Partido Demócrata, que aunque asume posturas que no son del gusto de esa clase conservadora americana “de tierra adentro”, no es menos cierto que genera la suficiente confianza para convertirse en la primera mujer Presidente y en consecuencia “Comandante en Jefe” de los Estados Unidos.

Por ello cuenta con el apoyo de “las minorías” (que unidas son mayoría), la Familia Bush, los grandes medios de comunicación, el establishment y el legado de la administración del Presidente Bill Clinton, su esposo.

Aparte de ello, ha triunfado holgadamente en el “voto anticipado” y en todas las encuestas, aunque sea por la mínima (1 - 5 % de diferencia), han sido consistentes en otorgarle la preferencia en el voto popular y en la obtención de los 270 “compromisarios” mínimos requeridos para alcanzar la meta.



ACTUALIZACION 9-11-2016
Sorprendentemente DONALD TRUMP sale electo Presidente de los Estados Unidos de América... Contra toda lógica y todo pronóstico. Felicidades y éxitos.

ACTUALIZACION: Por lo menos, no estuve tan perdido en el pronóstico, ya que CLINTON obtuvo el "voto popular" con más de 200 mil votos de diferencia.



viernes, 28 de octubre de 2016

Con “2 coñazos” se resuelve la crisis de Venezuela.




Se dice que en uno de los “habituales roces” entre los Presidentes Álvaro Uribe Vélez y Hugo Chávez, en el marco de la Cumbre del Río México del 22 de Febrero del 2010, se enfrascaron en fea discusión, que terminó “felizmente” gracias a oportuno “jalón de orejas” del Presidente Raúl Castro, que con palabras ásperas les recordó a ambos gobernantes sus responsabilidades de Jefes de Estado y el comportamiento debido a tales investiduras.

Otra anécdota fue la de la inefable doña Rosita Fadul de Villamán, narrada por ella misma, en la que "resolvió un problema", gracias a un “pedo” que se le escapó a uno de los participantes, lo que hizo que con su “lengua de máuser” recriminara a los “huelguistas sediciosos” que amenazaban con paralizar toda la ciudad de Santiago de los Caballeros.

En ambas ocasiones, sendos “coñazos” hicieron su aparición… Eso “del dominicano al español” se traduce en puñetazo sobre la mesa, que es la acción que se toma por parte de quien preside o uno de los participantes en el marco de reunión, cuando la misma se le escapa de las manos por la atmósfera de altas pasiones que obnubilan la razón por parte de la mayoría de los concurrentes.

Puñetazo sobre la mesa, par de buenos coñazos, es lo que se necesita para resolver la insólita crisis económica y política que abate la República Bolivariana de Venezuela.

El Presidente Nicolás Maduro, bien hace en invitar a reuniones a la oposición… Pero es menester que en esa mesa de diálogo, sean también convocados los principales “presidenciables” del chavismo, el alto mando militar, la familia del Presidente Hugo Chávez, la primera combatiente Cilia Flores, el líder de la bancada chavista parlamentaria Diosdado Cabello, el Vicepresidente Aristóbulo Isturis, Fedecámaras, Consecomercio, Iglesia Católica, el líder de la bancada opositora Julio Borges, el Presidente de la Asamblea Nacional Henry Ramos Allup, entre otros…

Y en esa reunión poner los puntos sobre las íes, todas las cartas sobre la mesa y exigir que lo dejen gobernar… Y si no puede, no le conviene dar el puñetazo proclamando par de coñazos, pues que otro lo haga en su lugar.

Con ese simple y efectivo método, las cosas empezarán a mejorar.

He dicho.

martes, 11 de octubre de 2016

PATRIA PARA TODOS Y CON TODOS: Discurso de José "Pepe" Mujica, tras ser investido Presidente de la República Oriental del Uruguay


Tema viejo pero bueno del 2 de marzo del 2010, a propósito de la visita del Presidente Pepe Mujica a República Dominicana....

Tenía en mente reiniciar en el día de hoy los escasos temas que tengo preparados con motivo de las Elecciones Congresionales y Municipales a celebrarse en la República Dominicana... Pero al escuchar la magistral pieza oratoria del Presidente José "Pepe" Mujica luego de ser investido al frente de los destinos de la República Oriental del Uruguay, mandé momentáneamente esos temas "pal carajo".

Entiendo que ante tan formidables reflexiones sobre el buén gobierno era necesario echar a un lado, los temas que tengo preparados sobre el accionar corrupto, politiquero, demagogo, mentiroso, infame y oportunista de la clase política dominicana.

Entiendo que ante un Uruguay en ascendencia no podía ponerme a perder tiempo escribiéndo pendejadas sobre la decadente ex República Dominicana.

En definitiva: El escrito resume lo que considero el "decálogo ampliado", por el cual deben transitar nuestros gobernantes latinoamericanos.

Estas palabras del Presidente Mujica encierran toda su experiencia de más de 50 años en el trajinar político que empieza desde su época de guerrillero, perseguido y preso político, legislador, Ministro, candidato y ahora Presidente:

Reflexiones que abarcan desde el ideal marxista hasta las frías verdades que encierran las leyes de la economía, desde las posiciones radicales hasta las concertadoras hasta llegar a soluciones pragmáticas y tangibles...

No les canso, ahí les vá:



Palabras del Presidente de la República, José Mujica Cordano, tras ser investido en la Asamblea General del Parlamento Nacional

"Señora Presidenta de la Asamblea General, mi querida Lucía, Legisladores y Legisladoras que representan la diversidad de la Nación, Presidentes y Presidentas de países amigos que están con nosotros, altos funcionarios destacados para apoyar esta ceremonia, cuerpo Diplomático, Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, Señores ex Presidentes, Dirigentes de los Partidos Políticos del Uruguay y de las principales organizaciones sociales, de las comunidades religiosas, en fin, señores y señoras. A todos los aquí presentes, gracias. Y también gracias a todos ustedes, compatriotas del alma, que nos acompañan en sus casas y en las calles.

Mis conocimientos jurídicos, extraordinariamente escasos, me impiden dilucidar cuál es el momento exacto en que dejo de ser presidente electo para transformarme en presidente a secas.

No se si es ahora, o si es dentro de un rato, cuando reciba los símbolos del mando de manos de mi antecesor.

Por mi parte, desearía que el título de “electo” no desapareciera de mi vida de un día para otro. Tiene la virtud de recordarme a cada rato que soy presidente sólo por la voluntad de los electores.

“Electo” me advierte que no me distraiga y recuerde que estoy mandatado para la tarea. No en vano, el otro sobrenombre de los presidentes es “mandatario”.

Primer mandatario, si se quiere, pero mandado por otros, no por sí mismo.

Con mejores palabras y más solemnidad, esto es lo que la Constitución establece.

La Constitución es un marco, una guía, un contrato, un límite que encuadra a los gobiernos.

Ese es su propósito principal.

Pero es también un programa, que nos ordena cómo comportarnos, en cuestiones que tienen que ver con la esencia de la vida social

Por ejemplo, nos manda literalmente evitar que las cárceles sean instrumentos de mortificación.

O nos dice NO reconocer ninguna diferencia de raza, género o color.

¡Cuánta deuda tenemos aún con la constitución!!

¡Con qué naturalidad la desobedecemos!

No está de más recordarlo hoy, un día en que nos enorgullecemos de estar aplicando las reglas con todo rigor y detalle.

Pondremos todo nuestro empeño en cumplir los mandatos constitucionales. En cumplir los que aluden a las formas de organización política del país, por supuesto Y también en cumplir los enunciados constitucionales que describen la ética social que la nación quiere darse.

Hoy es el día cero o el día uno de mi gobierno.

Y para mí, gobernar empieza por crear las condiciones políticas para gobernar.

Por si suena como un traba-lenguas, lo repito:

Para mí, gobernar, empieza por crear las condiciones políticas para gobernar.

Y gobernar, para generar transformaciones hacia el largo plazo, es más que nada crear las condiciones para gobernar 30 años con políticas de estado.

Me gustaría creer, que esta de hoy, es la sesión inaugural de un gobierno de 30 años.

No míos, por supuesto, ni tampoco del Frente Amplio, sino de un sistema de partidos, tan sabio y tan potente, que es capaz de generar túneles herméticos que atraviesan las distintos presidencias de los distintos partidos ,y que por allí, por esos túneles, corren intocadas las grandes líneas estratégicas de los grandes asuntos.

Asuntos como la educación, la infraestructura, la matriz energética o la seguridad ciudadana

Esto no es una reflexión para el bronce ni para la posteridad. Es una formal declaración de intenciones.

Me estoy imaginando el proceso político que viene, como una serie de encuentros, a los que unos llevamos los tornillos y otros llevan las tuercas.

Es decir, encuentros a los que todos concurrimos, con la actitud de quien está incompleto sin la otra parte.

En ese tono se va a desarrollar el próximo gobierno del Frente Amplio.

Asistiendo incansablemente a las mesas de negociación con vocación de acuerdo.

Puede ser que el gobierno tenga más tornillos que nadie,

Más tornillos que el Partido Nacional, más que el Partido Colorado, más que los empresarios y más que los sindicatos…

¿Pero de qué nos sirven los tornillos sueltos, si son incapaces de encontrar sus piezas complementarias en la sociedad?

Vamos a buscar así el dialogo, no de buenos, ni de mansos, sino porque creemos que esta idea de la complementariedad de las piezas sociales, es la que mejor se ajusta a la realidad.

Nos parece que el diagnóstico de concertación y convergencia es más correcto que el de conflicto, y que sólo con el diagnóstico correcto, se puede encontrar el tratamiento correcto.

Miramos la radiografía, y lo que vemos adentro de la sociedad, son formas convexas y cóncavas, negociando el ajuste, porque se necesitan entre si. Entonces pensamos que sería contra natura, que los representantes políticos de esos retazos sociales, nos dedicáramos a separar y no a concertar.

En Uruguay, todos los partidos políticos son socialmente heterogéneos. Pero los partidos tienen fracciones, y las fracciones tienen acentos sociales.

Pero aún en el caso de las fracciones más específicamente representativas de sectores, el mandato de sus votantes no es el de atropellar ciegamente para conquistar territorio.

Hace rato que todos aprendimos que las batallas por el todo o nada, son el mejor camino para que nada cambie y para que todo se estanque.

Queremos una vida política orientada a la concertación y a la suma, porque de verdad queremos transformar la realidad.

De verdad queremos terminar con la indigencia

De verdad queremos que la gente tenga trabajo.

De verdad queremos seguridad para la vida cotidiana.

De verdad queremos salud y previsión social bien humanas.

Nada de esto se consigue a los gritos. Basta mirar a los países que están adelante en estas materias y se verá que la mayor parte de ellos tienen una vida política serena.

Con poca épica, pocos héroes y pocos villanos.

Más bien, tienen políticos que son honrados artesanos de la construcción.

Nosotros queremos transformaciones y avances de verdad.

Queremos cambios de esos, que se tocan con la mano, que no sólo afectan las estadísticas sino la vida real de la gente.

Para lograrlo estamos convencidos de que se necesita una civilizada convivencia política

Y no vamos a ahorrar ningún esfuerzo para lograrla.

Por supuesto, nada de esto comienza con nosotros. El país tiene hermosas tradiciones de respeto recíproco que vienen de muy atrás.

Pero es probable que nunca hayamos estado tan cerca de conseguir un cambio cualitativo en la intensidad de esos vínculos entre partidos políticos.. Quizás ahora podemos pasar de la tolerancia a la colaboración, de la confrontación controlada a ciertos modos societarios de largo plazo.

Con el Frente Amplio en el gobierno, el país ha completado un ciclo. Ahora todos sabemos que los ciudadanos no le extienden cheques en blanco a ningún partido y que los votos hay que ganárselos una y otra vez en buena ley. Los ciudadanos nos han advertido a todos que ya no son incondicionales de ningún partido, que evalúan y auditan las gestiones, que los que hoy son protagonistas principales, mañana pueden convertirse en actores secundarios.

Después de 100 años, al fin, ya no hay partidos predestinados a ganar y partidos predestinados a perder.

Esa fue la dura lección que los lemas tradicionales recibieron en los últimos años. El país les advirtió que no eran tan diferentes entre sí como pretendían, que sus prácticas y estilos se parecían demasiado y que se necesitaban nuevos jugadores, para que el sistema recuperara una saludable tensión competitiva.

Por su parte el Frente Amplio, eterno desafiante y ahora transitorio campeón, tuvo que aceptar duras lecciones, no ya de los votantes sino de la realidad. Descubrimos que gobernar era bastante más difícil de lo que pensábamos, que los recursos fiscales son finitos y las demandas sociales infinitas,

Que la burocracia tiene vida propia, que la macroeconomía tiene reglas ingratas pero obligatorias.

Y hasta tuvimos que aprender, con mucho dolor, y con vergüenza, que no toda nuestra gente era inmune a la corrupción.

Estos últimos años han sido entonces de intenso aprendizaje para todos los actores políticos.

Es probable que todos estemos ahora más maduros y por tanto listos para pasar a una etapa cualitativamente nueva en el relacionamiento entre fuerzas políticas.

Cada una con su identidad y sus énfasis ideológicos.

Sin aflojarle ni a la pulseada ni al control recíproco.

Pero sí ampliando dos capacidades que estamos lejos de haber llevado al máximo: la sinceridad y la valentía.

Más sinceros en nuestro discurso político, llevando lo que decimos un poco más cerca de lo que de verdad pensamos y un poco menos atado a los que nos conviene.

Y más valientes para explicarle, cada uno a su propia gente, los límites de nuestras respectivas utopías.

Esa sinceridad y esa valentía van a ser necesarias para llevar adelante las políticas de estado que proyectamos.

Para ponernos de acuerdo vamos a tener que rebajar nuestras respectivas posturas y promediarlas con las otras.

Y esa rebaja implica líos obligatorios con nuestras bases políticas.

Ese va a ser un test de valentía.

Los temas de estado deben ser pocos y selectos.

Deben ser aquellos asuntos en los que pensamos que se juega el destino, la identidad, el rostro futuro de esta sociedad.

Sin pretensiones de verdad absoluta, hemos dicho que deberíamos empezar por 4 asuntos:

Educación, energía, medio ambiente y seguridad.

Permítanme un pequeño subrayado: educación, educación, educación.

Y otra vez, educación.

Los gobernantes deberíamos ser obligados todas las mañanas a llenar planas, como en la escuela, escribiendo 100 veces, “debo ocuparme de la educación”

Por que allí se anticipa el rostro de la sociedad que vendrá. De la educación dependen buena parte de las potencialidades productivas de un país. Pero también depende la futura aptitud de nuestra gente para la convivencia cotidiana.

Y seguramente, cualquiera de los aquí presentes podría seguir agregando argumentos sobre el carácter prioritario de la educación.

Pero, lo que probablemente nadie pueda contestar con facilidad es ¿a qué cosas vamos a renunciar, para darle recursos a la educación?

¿Qué proyectos vamos a postergar, qué retribuciones vamos a negar, qué obras dejarán de hacerse?

Con cuántos “NO” habrá que pagar el gran “SÍ” a la educación!

Ningún partido querrá quedar en soledad para hacerse responsable de todo ese desgaste. Tendremos que hacerlo juntos, decidirlo juntos y por supuesto, poner el pecho juntos.

Este es el significado de las políticas de estado.

Sus consecuencias no deben beneficiar ni perjudicar a ningún partido en particular.

¿Estamos dispuestos a hacerlo?

Si no lo estamos, todas nuestras grandes declaraciones de amor por la educación, no serán más que palabrerío de discurso político.

También hemos sugerido que los temas de infraestructura de energía, sean separados de la agenda gubernamental corriente, y tratados en común por todos los partidos.

La energía es un asunto lleno de complicaciones técnicas.

Implica complejos pronósticos sobre el stock de recursos no renovables, como los hidrocarburos. Pero también implica casi adivinanzas, sobre lo que nos traerá el desarrollo tecnológico de la energía solar o de la energía eólica. E implica cálculos, de resultado todavía incierto, sobre la conveniencia de hacer agricultura de alimentos o agricultura para producir bio-combustibles.

Pero después que todos los ingenieros y todos los adivinadores del futuro den su veredicto, la política tendrá que ocuparse de las definiciones estratégicas, en temas en los que la opinión social va a estar dividida.

El más notorio de esos temas, es el uso de energía nuclear para generar electricidad.

Otro, es cuanto estamos dispuesto a pagar para apoyar las energías renovables que no son económicamente rentables, incluidos los biocombustibles.

En estos temas, tan imprevisibles, el aumento de la base de sustento político no garantiza que se tomen decisiones óptimas. Pero SÏ asegura que los rumbos elegidos no serán modificados sobre la marcha.

En materia energética no se puede avanzar en zig-zag. Porque pueden pasar décadas entre el momento en que un proyecto comienza a andar, y el momento en que empieza a producir.

También , hemos reservado las estrategias de medio ambiente, para ser tratadas en régimen de políticas de estado.

Hoy la comunidad internacional nos pide que nos pensemos a notros mismos como miembros de una especie, cuyo hábitat está cada vez más amenazado. Hace años que el país ha incorporado una fuerte consciencia sobre el tema, ha legislado con sabiduría y ha operado con decisión y transparencia.

Pero la tensión, entre el cuidado del medio ambiente y la expansión productiva, va a ir en aumento. Vamos a estar cada vez más tironeados, entre las promesas de la explosión agrícola, y las amenazas asociadas al uso intensivo de agroquímicos.

Para no hablar de asuntos aún mas complejos, como las incógnitas vinculadas a la modificación genética, de las especies vegetales.

¡Hasta nuestras pobres vacas! con sus emisiones de gases, son un enorme tema de discusión medio ambiental en el mundo.

Sobre todos estos asuntos, ya empiezan a escucharse algunos tambores de guerra. Afortunadamente, de guerra conceptual, entre los partidarios de la producción a rajatabla, y los preservacionistas a toda costa. El Estado deberá arbitrar y tomar las mejores decisiones.

Sean las que sean, deben tener un ancho respaldo político, para que tengan toda la legitimidad posible y puedan sostenerse en el tiempo, contra viento y marea.

Aquí de nuevo el sistema político tendrá que ser sincero y valiente, porque para cuidar el medio ambiente habrá que renunciar a algunas promesas productivas. O al revés, para sostener la producción, habrá que rebajar la ambición de una naturaleza intocada.

Nos jugamos mucho en todo esto. Tenemos que decidirlo entre todos.

Y después, enfrentar las consecuencias entre todos.

La seguridad ciudadana, es el último tema que estamos proponiendo abordar, de inmediato, en régimen de políticas de estado.

No lo incluiríamos, si sólo se tratara de mejorar la lucha contra una aumentada delincuencia tradicional. Creemos, que no sólo estamos frente a un escenario de números crecientes, sino ante transformaciones cualitativas.

Ahora tenemos drogas, como la pasta base, de muy bajo costo, que no sólo destruyen al adicto sino que lo inducen a la violencia.

Y tenemos mafias enriquecidas, con amplia capacidad de generar corrupción en la policía. Y tenemos operadores del narcotráfico internacional, que usan el país para el tránsito, la distribución y el lavado de dinero.

Aún, somos una sociedad tranquila y relativamente segura. Pero lo peor que podríamos hacer, es subestimar la amenaza. La sociedad ha levantado el asunto a los primeros lugares de la agenda pública y desde el sistema político tenemos que responder sin demora y a fondo.

Educación, energía, medio ambiente y seguridad son los temas para los que debiéramos definir estrategias orientadas al largo plazo y luego, arroparlas, protegerlas del vaivén político para que puedan proyectarse en el tiempo y consumar sus efectos.

Para todo lo demás, necesitamos que la política discurra en sus formas naturales: es decir, el gobierno en el gobierno y la oposición en la oposición.

Con respeto recíproco, pero cada uno en su lugar.

Como gobierno, nos corresponde la iniciativa para trazar el mapa de ruta.

Aquí vamos.

Lo que hoy comienza, se define a sí mismo, entusiastamente, como un segundo gobierno. Ya lo dijimos en la campaña: nuestro programa se resume en 2 palabras “Más de lo mismo”

En primer lugar, vamos a darle al país 5 años más de manejo profesional de la economía, para que la gente pueda trabajar tranquila, e invertir tranquila.

Una macroeconomía prolija es un prerrequisito para todo lo demás. Seremos serios en la administración del gasto,

Serios en el manejo de los déficit, serios en la política monetaria y más que serios, perros, en la vigilancia del sistema financiero.

Permítanme decirlo de una manera provocativa: vamos a ser ortodoxos en la macroeconomía.

Lo que vamos a compensar largamente, siendo heterodoxos, innovadores y atrevidos, en otros aspectos.

En particular, vamos a tener un estado activo, en el estímulo a lo que hemos llamado, el país agro inteligente.

El agro uruguayo está viviendo una revolución tecnológica y empresarial, creciendo muy por encima del resto del país.

Los problemas son hoy otros: la sustentabilidad del suelo, la incorporación masiva del riego como factor de producción y sobre todo de mitigación ante las frecuentes sequías. Los proyectos de fuentes de agua que involucran predios de diferente propiedad, marcan una época y es un deber darles el máximo apoyo. Las políticas de reserva y de seguros son exigencias de la adaptación al cambio climático. La investigación, la recreación genética, la alta especialización en las ramas biológicas que nutren el trabajo agrícola de toda esta región, definible como último reservorio alimentario de la humanidad, son para nosotros el capítulo central de una especialización que hemos en llamar ¨el país agro-inteligente¨

Queremos que la tierra nos de uno. Y a ese uno, agregarle 10 de trabajo inteligente. Para al final tener un valor de 11, verdadero, competitivo, exportable.

No vamos a inventar nada, vamos con humildad detrás del ejemplo de otros países pequeños, como Nueva Zelanda o Dinamarca.

Si el país fuera una ecuación, diría que la fórmula a intentar es

Agro + inteligencia + turismo + logística regional. Y punto.

Esta, es nuestra gran ilusión.

A mi juicio, la única gran ilusión disponible para el país.

Por eso, no vamos a esperar de brazos cruzados que nos la traiga el destino o el mercado. Vamos a salir a buscarla con decisión.

Pero también con seriedad.

Apoyando sólo aquellas actividades, que una vez maduras, tengan verdadera chance de subsistir por sí mismas.

No queremos repetir errores del pasado.

En particular no queremos que nos vuelva a pasar lo que ocurrió entre los años 50 y 70, cuando la sociedad desperdició enormes recursos, en la quimera de industrias imposibles.

Ya una vez quisimos ser antárticos, y producirlo todo fronteras adentro. Nos fue mal, muy mal.

Seria criminal no aprender de aquellos dolores y volver a una economía enjaulada y cerrada al mundo.

Y si vamos a ser proactivos en ciertas dimensiones de la economía productiva, vamos a ser el doble de proactivos en la búsqueda de una mayor equidad social.

¡Eso sí, que no vamos a esperarlo sentados.!

¡Ahí sí, que no tenemos paciencia para esperar que la prosperidad resuelva sola las cosas.

Tal como hizo el gobierno que termina, vamos a llevar el gasto social a los máximos posibles. Y vamos a sostener y profundizar los múltiples programas solidarios emprendidos en los últimos 5 años.

Ya bajamos la indigencia a la mitad, pero aún queda un 2 % de la población en esa situación. El objetivo es terminar con esta vergüenza nacional, y que hasta el último de los habitantes del país, tenga sus necesidades básicas satisfechas, en los términos definidos por las Naciones Unidas.

Pero con saciar las necesidades básicas no hacemos nada!

Hoy, y después de años de prosperidad y de esfuerzo solidario, 1 de cada 5 uruguayos, sigue en condiciones de pobreza.

Aún, si al país como conjunto, le sigue yendo bien, estamos amenazados en convertirnos en una sociedad que avanza a 2 velocidades:

Unos recogen los frutos de un crecimiento acelerado,

Otros - por retraso cultural y marginación - apenas los contemplan.

No es justo, pero además es peligroso, porque no queremos un país que se luzca en las estadísticas, sino un país que sea bueno para vivir.

Y no será bueno, si la prosperidad y el bienestar de una familia, se tiene que disfrutar con muros o alambres de púas.

De nuevo, para enfrentar la pobreza, la educación es la gran fuente de esperanzas.

La escuela y sus maestros, son el ariete principal que hemos de usar para integrar a aquellos a los que las penurias dejaron al costado.

El combate a la pobreza dura tiene mucho de acción formativa en la niñez y la adolescencia.

A la cabeza de todas las prioridades va a estar la masificación de las escuelas de tiempo completo, seguido por el fortalecimiento de la Universidad del Trabajo y el sostén de esa maravilla que es el Plan Ceibal.

Ya tenemos una computadora por niño y por maestro. Ahora vamos por una computadora por adolescente y por profesor.

Y por conexión a Internet en todos los hogares.

Si la educación es la vacuna, contra la pobreza del futuro, la vivienda es el remedio urgente para la pobreza de hoy.

En primera instancia desplegaremos un abanico de iniciativas solidarias con la vivienda carenciada, DENTRO Y FUERA de los recursos presupuestales.

Apelaremos al esfuerzo social. Vamos a demostrar que la sociedad tiene otras reservas de solidaridad que no están en el Estado.

Me niego al escepticismo, sé que todos podemos hacer algo por los demás y que lo vamos a demostrar.

¡Van a ver! , van a aparecer materiales, dinero, cabezas profesionales y brazos generosos.

! LES APUESTO A QUE SI !

No quiero olvidarme de nuestros pobres de uniforme.

Las FF AA, llenas de pobres, van a ser parte del Plan de Emergencia Habitacional y vamos a movernos rápido para aliviar en algo la penuria salarial que las aflige.

El pasado no es excusa para que hoy no nos demos cuenta que una patria de todos incluye a estos soldados.

Nuestro reconocimiento para aquellos compatriotas militares que sirven en Haití y han demostrado una admirable entereza y eficiencia solidaria.

En estos años, el Uruguay ha cambiado mucho, y nadie discute que ha cambiado para bien.

Allí están los números económicos y sociales, de todos los colores.

Pero hay un cambio menos visible, imposible de cuantificar, pero a mi juicio de gran importancia: el cambio en la autoestima, el cambio en la manera que nos percibimos a nosotros mismos y a los horizontes posibles.

Nuestros modestos éxitos nos han hecho más ambiciosos y más inconformistas.

¡Bienvenido inconformismo!

¡Bienvenido el cuestionamiento de viejas certezas!

Y en esta línea:

BIENVENIDO EL PROFUNDO CUESTIONAMIENTO DEL ESTADO URUGUAYO.

Del estado hacia adentro, como estructura, como organización, como prestador de servicios.

El Uruguay se mantuvo al margen de los vientos privatizadores de los años 90. Es más, la sociedad recibió propuestas, las consideró y las rechazó explícitamente.

Estuvimos entre los abanderados de ese rechazo y no nos arrepentimos.

Pero el respaldo de los ciudadanos, fue a un modo de propiedad social, no a un modo de gestión de la cosa pública y menos, a sus resultados.

Es probable que aquellos eventos y estas confusiones, hayan postergado demasiado la discusión franca sobre el Estado, sobre los recursos que consume y sobre la calidad de los servicios que presta.

Hoy una revisación profunda es impostergable.

Necesitamos evaluaciones serias, imparciales y profundas.

Necesitamos números y comparaciones.

Y con todo eso a la vista, tenemos que rediseñar el Estado.

Todos sabemos que puede ser más eficiente y más barato.

Esta reforma, no va ser en contra de los funcionarios sino con los funcionarios.

Pero tampoco vale hacerse el distraído: el 90 % de la eficacia del estado se juega en el desempeño de los funcionarios públicos.

La sociedad uruguaya ha sido benévola con algunos de sus servidores públicos y casi cruel con otros. Ha permitido que, funciones sencillas, que no requieren esfuerzo ni preparación, se paguen en algunas oficinas 10 veces más de lo que recibe quien realiza un trabajo imprescindible y duro, como un policía o un maestro rural.

Cuando estas asimetrías duran un tiempo, pueden considerarse errores o desaciertos. Cuando duran décadas, más bien parecen ser manifestaciones de una sociedad que se va volviendo cínica.

Del mismo modo la sociedad uruguaya ha protegido a sus servidores públicos mucho más que a sus trabajadores privados. Recordemos que en la crisis del año 2002 y 2003, casi 200 mil personas perdieron su trabajo y ninguna fue un funcionario público. Se estima que otras 200 mil sufrieron rebajas en sus salarios, y todos fueron trabajadores privados.

Como bien ha dicho el presidente Tabaré Vazquez, esta es la madre de todas las reformas. No deberíamos permitir que esa madre nos siga esperando.

¿En que mundo vivimos? No está fácil de saber.

Me gustaría preguntárselo, a cada uno de los ilustres visitantes que están aquí.

Aunque sin duda tienen “mucho mundo”, me atrevería a decir que no van a poder darme una respuesta simple.

¿Verdad que no?

El mundo está cambiando a cada rato

Y lo que es peor, a cada rato está cambiando la teoría, de cómo se construye, uno mejor.

Todavía no acabamos de padecer las consecuencias de la crisis planetaria, con que nos obsequió el sistema financiero, en la cumbre del mundo.

Descubrimos que habían creado un universo de burbuja y de casino. Pero que desde allí, no solo se jugaba a la ruleta, sino que se podía golpear al mundo productivo real.

Durante la crisis, para rescatar lo que quedaba en pie, se rompieron dogmas que parecían sagrados, se decretó la muerte de los paradigmas vigentes y se volvió a la política, como a un refugio de esperanza.

Hoy ante los desafíos no previsibles de la realidad, casi todos pensamos que ningún camino puede descartarse a priori,

Ninguna experiencia desconocerse, ninguna fórmula archivarse para siempre.

Sólo el dogmatismo, quedó sepultado.

No está fácil navegar. Las brújulas ya no están seguras de donde quedan los puntos cardinales

Así que mirando las estrellas nos quedan algunas pocas certezas para orientarnos.

Primero, que el mundo ya no hay un centro sino varios y que la globalización es un hecho irreversible.

Por todos lados, los humanos anudamos nuestro destino y nos hacemos mutuamente dependientes. La idea de cerrase al mundo quedó obsoleta.

Pero a su vez, el proteccionismo sigue vivito y coleando, y a menudo es protagonizado por unidades de tamaño continental.

Los latinoamericanos, un poco a los tumbos, estamos intentando construir mercados más grandes

¡Pero como nos cuesta!!

Somos una familia balcanizada, que quiere juntarse, pero no puede. Hicimos, tal vez, muchos hermosos países, pero seguimos fracasando en hacer la Patria Grande.

Por lo menos hasta ahora.

No perdemos la esperanza, porque aún están vivos los sentimientos: desde el Río Bravo a las Malvinas vive una sola nación, la nación latino-americana.

Dentro de nuestro hogar latinoamericano, tenemos un dormitorio que compartimos y que se llama MERCOSUR.

! AYY MERCOSUR!

¡Cuanto amor y cuando enojo nos suscita!

Hoy estamos en público y no es el momento de hablar de los temas de alcoba.

Solo déjenme afirmar que para nosotros, el MERCOSUR es “hasta que la muerte nos separe” y que esperamos una actitud reciproca de nuestros socios mayores.

Finalmente, deseamos que el Bicentenario nos encuentre con un Río de la Plata más angosto, despejados todos los caminos que nos unen.

He reservado para el final, la más grata de todas las tareas:

Saludar la presencia de quienes han venido a acompañarnos desde el exterior, especialmente de aquéllos que han venido desde muy lejos, casi inesperadamente.

Años atrás hubiéramos considerado estas visitas como un valioso gesto diplomático, una cortesía de país a país.

Creo que en los últimos tiempos, estas presencias tienen un significado mucho más intenso y mucho más político. Siento que al estar aquí, ustedes expresan el respaldo a los procesos democráticos de renovación del poder. Se hacen testigos de la celebración.

¡Ya sabíamos del afecto ¡ Pero nos gusta más sentirlo en la presencia física de todos ustedes. Sentirlo cara a cara. Y también corresponderlo cara a cara!

Esto es así, para el afecto entre la gente y para el afecto entre los países. Quererse de cerca, debería estar recomendado en las academias de diplomacia.

Así que, amigos del mundo aquí presentes, reciban el agradecimiento del Uruguay entero. Sepan que no sólo estamos honrados por su presencia. También estamos contentos de tenerlos aquí y hasta diría que un poco conmovidos.

Para terminar, déjenme llegar al borde de la exageración, y decir que,

Este gobierno que empieza, no lo ganamos, sino que lo heredamos.

Porque la principal razón de mi llegada a la presidencia, es el éxito logrado por el primer gobierno del Frente Amplio, encabezado por el Doctor Tabaré Vázquez.

El y sus equipos han hecho un gran trabajo: les digo muchas gracias en nombre de 3 millones de uruguayos.

Nosotros, vamos a seguir por el mismo camino, construyendo una

PATRIA PARA TODOS

Y CON TODOS

MUCHAS GRACIAS

http://www.presidencia.gub.uy/sci/noticias/2010/03/2010022816.htm

miércoles, 5 de octubre de 2016

LA PAZ ES POSIBLE EN COLOMBIA: Hoy más que nunca.




"Más vale un mal arreglo que un buen pleito".
Adagio jurídico.

Los hermanos colombianos aún no han entendido la utilidad del adagio acabado de citar… Lo digo por los inesperados resultados del Plebiscito del domingo 2 de Octubre, donde la opción NO triunfa por escaso margen sobre la opción SI, con una abstención del 60% de los inscritos para votar.

Los que tristemente votaron en contra, aún ignoran que el combate a las guerrillas tiene más de 50 años… Que grandes extensiones de terreno equivalentes al tamaño de República Dominicana, ricos en oro, petróleo, minerales diversos y de elevadísima vocación agrícola, se mantienen vírgenes en posesión de esos grupos insurgentes.

Aún ignoran, que esa guerrilla, espanta la necesaria inversión nacional y extranjera, que aportará miles y miles de empleos directos e indirectos. Nadie en su sano juicio, invertirá su dinero en un país JODIDO, de acuerdo al índice de Estados fallidos.

Siguen ignorando, que la situación colombiana, no es la misma de hace 50 años…. Cuando los tristes episodios del Bogotazo de 1948 que dieron origen al conflicto, la población colombiana era de menos de 15 millones de personas… Hoy en 2016 esa población se estima en 50 millones de colombianos, a los que hay que buscarles ESPACIO, TRABAJO Y COMIDA que solo lo aportan la liberación de los territorios ocupados por la guerrilla… Y LA PAZ en todo el resto del territorio nacional.

Más vale un mal arreglo que un buen pleito… No me canso de repetir.

Colombia debe entender, que si bien es cierto que las guerrillas pueden ser derrotadas… No es menos cierto que esto sería en cuestión de 5 a 10 años…

Pregúntense y respondan:

¿Cuánto sería el costo en pertrechos militares?

¿Cuánto sería el costo en bombas, aviones, municiones, soldados, logística, tanques?

¿Cuánto sería el costo en vidas de soldados y civiles?

¿Cuánto sería el costo en daños al patrimonio privado y del Estado?

¿Cuenta Colombia con esos recursos?

¿No es lo mejor para las presentes y futuras generaciones disminuir el cultivo y tráfico de drogas desde Colombia?

¿No es lo mejor para Colombia llevarle la paz a sus vecinos de Venezuela, Ecuador, Brasil, Panamá, República Dominicana, México, Estados Unidos con la disminución del trafico de drogas, secuestros y vacunas en sus territorios?

Por ello, es mil veces preferible CEDER… Mil veces PERDONAR… Mil veces CERRAR LA PAGINA, para que esos individuos depongan las armas, se integren y aporten a la sociedad.

SALVAR LA PAZ.

Los resultados del plebiscito, son una gran oportunidad para AMPLIAR Y CONSOLIDAR LA PAZ….

 SUGERIMOS que el Gobierno colombiano debe extender invitación al Ejercito de Liberación Nacional (ELN), los paramilitares, empresarios, ejército y toda la clase política para incorporarlos a los Acuerdos de Paz alcanzados en Cuba y posteriormente someter esos arreglos a Plebiscito, para darles SEGURIDAD JURÍDICA a todos sus actores.

Y ya logrados esos acuerdos, antes de ese plebiscito, CONSCIENTIZAR AL PUEBLO de la necesidad de PARTICIPAR Y REFRENDARLOS.

Por favor, no me vengan con cuentos de que estoy “parcializado”… He sido un duro critico de las FARC tal como lo pueden comprobar en este blog.

Oremos por Colombia.

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